根据香港《稳定币条例草案》及最新监管框架,申请稳定币牌照需遵循严格的合规要求和流程。以下是综合多个来源整理的关键条件和步骤,由仁港永胜唐生讲解:
主体资格要求
本地注册实体:发行人必须是在香港注册成立的公司,或在香港获得银行牌照的海外认可机构。
管理层本地化:至少需有3名常驻香港的关键管理人员(如CEO、CFO),确保日常运营受本地监管。
财务资源要求
最低实缴资本:需满足2500万港元的最低实缴股本,或流通稳定币面值的1%(以较高者为准)。
储备资产全额支持:储备资产必须与流通稳定币面值等值,且为“优质、高流动性资产”(如现金、银行存款、政府债券或其代币化形式)。
储备资产管理
独立托管:储备资产需存放在香港持牌银行或受监管的独立信托账户,严格与发行人自有资产隔离。
定期披露:需向公众及监管机构披露储备资产构成、市值及流动性状况,确保透明度。
赎回机制与运营规范
无限制赎回权:持牌人须允许用户在1个工作日内按面值赎回稳定币,不得附加不合理条件或费用。
禁止支付利息:不得向用户支付利息,避免稳定币成为类存款产品。
合规与风险管理
反洗钱(AML)与反恐融资(CFT):需建立符合香港《反洗钱及反恐融资条例》的监控系统。
技术安全与审计:需具备抵御网络攻击的能力,并接受年度第三方审计。
前期准备与沙盒测试(可选)
参与香港金管局(HKMA)的“稳定币沙盒”,在受控环境中测试业务模型和风险管理措施,获得监管反馈。
沙盒非强制,但有助于提前调整合规策略,例如渣打银行与Animoca Brands的合资项目即通过沙盒验证。
提交正式申请材料
商业计划书:包括稳定币发行规模、目标市场、应用场景(如支付、跨境转账)等。
储备管理方案:详细说明储备资产的类型、托管安排及流动性保障措施。
公司治理文件:董事会结构、风险管理框架、反洗钱政策等。
金管局审查与牌照发放
资质审核:金管局将评估申请人的财务能力、技术安全性、储备管理机制及团队专业性。
牌照范围:持牌人可发行多个稳定币,但需事先获得金管局同意。
过渡期安排(6个月)
牌照制度生效后,设6个月过渡期,允许现有发行人调整业务以满足合规要求。
持续合规与运营
定期报告:持牌人需向金管局提交运营报告,涵盖财务、风险管理及用户保护措施。
动态调整:金管局保留根据市场变化调整监管要求的权力(如纳入算法稳定币)。
合规服务:选择一间专业专注的合规服务商协助牌照申请及后续维护及合规指导尤为重要,在此推荐选择仁港永胜。
跨境监管覆盖:即使稳定币在香港境外发行,若锚定港元或面向香港公众推广,仍需申请牌照。
代币化储备资产:金管局允许以代币化形式持有储备资产(如代币化银行存款),但需确保底层资产合规。
高合规成本:中小企业可能因2500万港元资本门槛及审计成本面临压力。
例如,渣打银行、Animoca Brands与HKT成立的合资公司,已计划申请牌照发行港元稳定币,结合传统银行基础设施与Web3技术,探索跨境支付创新。
总结:香港稳定币牌照的申请强调“风险为本”原则,通过高标准的资本、储备及合规要求,平衡金融创新与系统性风险防控。企业需提前规划财务与合规资源,充分利用沙盒机制优化方案,并关注后续监管动态(如场外交易与托管服务的扩展政策)。
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