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新加坡非盈利基金会牌照申请指南及常见问题解答,Singapore Non-profit Foundation License Application Guide

时间:2025-02-11 11:20:28 阅读:311

新加坡非盈利基金会牌照申请指南及常见问题解答

Singapore Non-profit Foundation License Application Guide and FAQs

新加坡是全球公认的金融中心和国际慈善组织注册地之一。对于希望在新加坡设立 非盈利基金会(Non-Profit Foundation, NPF) 的组织或个人,需要获得适当的牌照,并遵循合规监管要求。本文将详细介绍 新加坡非盈利基金会牌照的申请流程、条件、合规要求及常见问题解答


一、新加坡非盈利基金会牌照概述

1.1 什么是新加坡非盈利基金会?

新加坡非盈利基金会是一种 致力于公益、慈善、教育、文化、医疗和社会福利 的非营利组织,注册后可依法接受捐赠、开展公益活动,并享受特定的 税收优惠

基金会的资金不能用于 董事或股东的私人盈利,必须按照基金会章程规定的 公益目标 进行运营。

1.2 适用法律

  • 《社团法》(Societies Act):适用于慈善机构、社会团体等非盈利组织。
  • 《公司法》(Companies Act):适用于注册为 公共担保有限公司(Company Limited by Guarantee, CLG) 的非盈利基金会。
  • 《慈善法》(Charities Act):适用于希望获得 慈善机构(Charitable Institution) 资格的基金会。

1.3 牌照的必要性

注册非盈利基金会后,若基金会计划:

  • 接受公众捐款(Charitable Fundraising)
  • 获得税务豁免(Tax-Exempt Status)
  • 开展国际公益合作
  • 申请政府补助

则需要向 新加坡慈善专员办公室(Commissioner of Charities, COC) 申请 慈善组织(Charity Status) 资格,并遵守相关监管要求。


二、申请条件

2.1 法人要求

  • 申请人可以是 个人、公司、社会团体或国际慈善组织
  • 基金会必须是法人实体,通常注册为:
    • 公共担保有限公司(CLG):适合较大规模、受严格监管的基金会。
    • 社团(Society):适合会员制的非盈利组织。
    • 信托(Trust):适合资产管理型的慈善基金会。

2.2 资金要求

  • 最低资本要求:无固定最低资本要求,但建议初始资本 SGD 10,000 至 50,000 以支持日常运营。
  • 资金用途:所有资金必须用于 公益活动,不得分配给董事或股东。

2.3 董事和管理层要求

  • 至少3名董事,其中至少 一名为新加坡公民或永久居民
  • 必须指定一名合规官(Compliance Officer) 负责基金会的合规管理。
  • 所有董事需通过背景审查,不得有金融犯罪或洗钱相关记录。

2.4 运营与合规

  • 必须制定 基金会章程(Governing Document),明确运营规则、资金管理、受益人资格等内容。
  • 需遵守 反洗钱(AML)和反恐融资(CFT) 相关法律。

三、注册流程

3.1 申请步骤

  1. 选择合适的法人形式

    • 公共担保有限公司(CLG):通过新加坡会计与企业管理局(ACRA)注册。
    • 社团(Society):通过新加坡社团注册局(Registry of Societies, ROS)注册。
    • 信托(Trust):通过私人信托注册。
  2. 提交注册申请

    • 提交 名称申请,需获得 ACRA 批准。
    • 提供 基金会章程、董事信息、合规计划
    • 提交 资金来源证明
  3. 获得注册证书

    • ACRA 或 ROS 审批通过后,基金会将获得注册证书(Certificate of Incorporation)。
  4. 申请慈善组织(Charity)资格(可选)

    • 慈善专员办公室(COC) 申请 慈善组织(Charity) 资格。
    • 提交 公益活动计划、年度预算、合规报告
  5. 申请税务豁免(IPC Status)(可选)

    • 若基金会希望 捐款可享税务减免,需向 新加坡税务局(IRAS) 申请 IPC(Institution of a Public Character) 认证。

3.2 申请时间

  • 基金会注册时间:约 2-4 周
  • 慈善组织资格审批:约 8-12 周
  • IPC 认证(税务豁免):约 3-6 个月

四、合规要求

4.1 年度审计

  • 年度财务报告 必须提交给 ACRA 或 ROS。
  • 若基金会年收入 > SGD 500,000,必须进行 独立审计

4.2 反洗钱(AML)和反恐融资(CFT)

  • 必须进行 KYC(了解您的捐赠者),确保资金来源合法。
  • 交易监控:若单笔交易超过 SGD 10,000,需报告给新加坡金融管理局(MAS)。

4.3 信息公开

  • 捐赠信息透明:基金会必须披露所有 捐款来源资金用途
  • 年度报告披露:所有基金会必须向 公众公开年度活动报告


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五、常见问题解答

1. 注册新加坡非盈利基金会需要多久?

通常,注册 基金会(2-4周),申请 慈善组织(8-12周),申请 IPC(3-6个月)

2. 是否有最低资本要求?

无固定要求,但建议初始资金 SGD 10,000 - 50,000 以维持运营。

3. 外国人可以申请吗?

可以,但至少 一名董事必须是新加坡公民或永久居民

4. 是否可以接受国外捐款?

可以,但需确保资金来源合法,并符合 AML/CFT 监管要求

5. 新加坡非盈利基金会可以经营商业活动吗?

可以,但 收入必须全部用于基金会的公益活动,不能分配利润给股东或董事。

6. 是否需要年度审计?

  • 年收入 < SGD 500,000:无需审计,只需提交财务报告。
  • 年收入 > SGD 500,000:必须由 独立审计师 审计。

7. 如何获得税务豁免?

基金会需向 IRAS 申请 IPC 认证,若通过,捐赠人可获得 250% 的税收减免

8. 牌照续期要求?

基金会注册 长期有效,但:

  • 慈善组织(Charity) 资格需 每2年更新
  • IPC 认证每3年重新申请

六、总结

申请新加坡非盈利基金会牌照的关键点

  1. 选择合适的法人形式(CLG、社团或信托)。
  2. 满足董事要求(至少3名董事,其中1人必须是新加坡居民)。
  3. 提交注册申请(ACRA/ROS 注册)。
  4. 申请慈善组织资格(COC 认证,适用于慈善机构)。
  5. 申请税务豁免(IPC Status)(IRAS 审批)。
  6. 遵守合规要求(AML、财务报告、年度审计)。
  7. 定期续牌和信息公开

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