本文内容由仁港永胜唐生提供讲解,这是一份面向实操的《 立陶宛电子货币机构(EMI)牌照申请注册指南》,内容涵盖:牌照框架与优势 → 申请条件 → 人员与股东/董事要求 → 申请流程与时序 → 后续维护与续牌 → 成本与预算 → 常见问题(FAQ) → 监管趋势及护照机制说明,为申请人提供实战参考。
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本文由仁港永胜(香港)有限公司拟定,并由唐生提供专业讲解。
本文为实操导向的《立陶宛电子货币机构(EMI)牌照申请注册指南》,由仁港永胜(Rengangyongsheng)合规顾问团队撰写并提供详细解读。内容涵盖立陶宛中央银行(Bank of Lithuania, BoL)监管下的电子货币机构(Electronic Money Institution,简称“EMI”)完整申请流程与合规要求。
本指南基于欧盟《电子货币指令(EMD2)》及《支付服务指令(PSD2)》的法律框架,并结合立陶宛当地监管实务,总结了申请条件、股东与董事要求、人员配置、资本要求、申请流程、监管沟通、牌照维护、续期机制及预算成本等内容,适合计划申请、收购或合规升级EMI牌照的企业及投资人参考使用。
立陶宛作为欧盟成员国,其BoL监管环境透明、审批效率高、英语通用,是欧盟中最受欢迎的EMI注册地之一。
EMI持牌企业可在欧盟27国范围内通过“护照机制(Passporting)”提供跨境电子货币与支付服务。
主要优势包括:
可在欧盟范围内合法发行电子货币、提供支付账户、预付卡、IBAN账户及SEPA服务;
监管门槛低于传统银行,无吸收公众存款义务;
资本要求相对灵活,最低€350,000实缴;
可搭配VASP / MiCA牌照,实现数字货币与法币双向通道;
BoL审批流程标准化、透明,平均周期约6–9个月。
注册实体要求:需注册立陶宛有限责任公司(UAB),注册地址必须在当地。
最低实缴资本:€350,000欧元(现金形式出资,不可用实物或虚拟资产)。
股东要求:须提供资金来源证明、良好信誉证明、无刑事记录;如为法人股东,需穿透至最终受益人(UBO)。
董事要求:至少两名居住于欧洲经济区(EEA)的董事,具备支付或电子货币业务管理经验。
合规与反洗钱官(RO/MLRO):需具备AML/CFT合规经验,最好在欧盟境内有居留。
商业计划书:须明确业务模式、客户类型、风险管理架构、IT系统方案及资金流向说明。
风险管理与内控制度:包括反洗钱政策、交易监测系统、安全架构、IT备份机制等。
| 类别 | 主要要求 |
|---|---|
| 股东 | 具备良好声誉、清晰资金来源;持股≥10%者需穿透UBO并提供KYC文件 |
| 董事 | 至少2名具备金融行业经验的管理人员,需提交履历、资格证明及无犯罪记录 |
| RO(Responsible Officer) | 负责监管沟通、报告提交、AML监督;需熟悉PSD2及BoL合规要求 |
| MLRO(反洗钱官) | 负责STR提交及内部培训制度 |
| IT负责人 | 需提供系统说明与数据安全方案 |
| 审计师 | 需由BoL认可的本地审计机构担任年度审计人 |
设立公司(UAB) – 约2周
准备商业计划及内部政策文件(含AML、KYC、风险政策) – 约4–6周
开立资本金账户并注资 – 约1–2周
递交EMI牌照申请至BoL(含完整文档包) – 审核约3–6个月
BoL补件与面谈 – 约1个月
获批并颁发牌照 – 完成后可激活欧盟护照机制
| 项目 | 说明 | 金额(EUR) |
|---|---|---|
| 政府申请费 | 递交EMI申请时缴纳 | 1,463 |
| 年度监管费 | 视收入而定(约) | 0.05% of turnover |
| 审计费 | 由本地审计机构收取 | 3,000–5,000 |
| 合规顾问费(仁港永胜服务) | 文件编制、面谈辅导、监管沟通 | 详见报价方案 |
| 资本金要求 | 最低实缴资本 | €350,000 |
年度审计报告:每年提交经BoL认可审计师出具的财务报告。
监管报告:季度报告(客户余额、电子货币发行量等)。
AML合规:持续更新KYC与交易监控系统,定期培训。
IT安全审计:年度系统渗透测试与安全报告。
续期:牌照长期有效,但须维持资本充足与持续运营。
平均6至9个月完成(含公司注册、准备文件、监管审核)。
若有补件或现场面谈,整体周期可延长至约12个月。
Q1:立陶宛EMI与PI(支付机构)区别?
A:PI不能发行电子货币,EMI可发行电子钱包、储值账户等,业务范围更广。
Q2:可否远程申请?
A:可以,仁港永胜可全程代理文件准备与BoL沟通,部分董事与RO可远程面谈。
Q3:获牌后是否需在当地聘用员工?
A:需至少1名本地合规人员及IT支持;可外包形式,但责任在牌照公司。
Q4:是否可兼营虚拟资产业务?
A:如业务涉及加密货币兑换或托管,可额外申请VASP或MiCA合规授权。
立陶宛中央银行(Bank of Lithuania,简称BoL)是EMI的唯一发牌与监管机构,监管基于以下核心法律与指引:
《Electronic Money and Electronic Money Institutions Act》
《Law on Payments and Payment Institutions》
《EMD2 Directive 2009/110/EC》
《PSD2 Directive 2015/2366/EU》
监管沟通机制包括:
指定监管联络人(Compliance Liaison Officer)
BoL要求每家EMI指定一名主要联络人(通常为RO或MLRO),负责所有监管通讯及文件递交。
BoL电子申报平台(Electronic Supervisory System)
所有年度报告、季度监管报表、AML/CFT声明、资本充足报告均通过该系统提交。
现场审查(On-site Inspection)与书面审查(Off-site Review)
BoL定期进行文件抽查及线上面谈,以确认机构持续满足运营及资本要求。
监管报告周期(Regulatory Reporting Schedule)
每季度提交:客户电子货币余额报表、运营收入报表;
每年提交:审计财务报表及风险评估报告。
立陶宛EMI最大优势之一,是可透过欧盟护照机制,将业务扩展至欧盟/欧洲经济区(EEA)27个成员国。
护照机制类型:
Freedom to Provide Services(跨境服务权)
EMI可直接在欧盟境内为客户提供电子货币及支付服务,无须重新申请当地牌照。
Freedom of Establishment(设立分支机构权)
EMI可在其他欧盟国家设立分公司(Branch),但须提前向BoL报备。
护照申请程序:
向BoL提交“Passport Notification Form”;
说明目标国家及服务范围;
BoL在20个工作日内将通知发送至目标国家监管机构。
注意事项:
护照通知后30天生效;
EMI须保证跨境服务的客户数据保护及AML政策与当地法规一致;
若涉及跨境营销,须符合ESMA与EBA的市场沟通指引。
EMI牌照获批后,重点转为合规维持与运营优化。
(1) AML/CFT合规制度要求
建立内部合规委员会;
每年更新《反洗钱及反恐融资政策(AML/CFT Policy)》;
保留客户身份文件至少10年;
可外包交易监测,但MLRO须最终负责。
(2) 客户资金保障(Safeguarding of Client Funds)
客户电子货币余额必须100%独立于公司自有账户;
可存放于欧盟银行托管账户或购买保额足够的保险;
每日核对客户余额与托管账户资金匹配。
(3) IT安全与数据保护(GDPR合规)
所有系统须符合欧盟《General Data Protection Regulation》;
建立数据泄露应急机制(Data Breach Response Plan);
若使用云服务,供应商须在EEA境内。
(4) 资本充足与流动性监控
EMI须维持最少€350,000或2%电子货币负债(取较高者);
若资本下降,必须在10日内向BoL报告补足计划。
(5) 审计与年检制度
每年提交由BoL认可审计师出具的《年度财务报告》;
BoL可能要求外部独立机构出具合规审查报告。
立陶宛企业税务结构相对稳定:
企业所得税(CIT):15%
小型企业(年收入 < €300,000 且员工 <10人)可享9%优惠税率
股息税:15%(欧盟母公司可免税)
增值税(VAT):21%
电子服务跨境供给可通过欧盟OSS(One Stop Shop)平台申报
仁港永胜提示:
建议同步设立控股结构(如BVI / 荷兰 / 卢森堡),便于股权融资与税务优化。
可通过合理集团内转让定价安排降低总体税负。
MiCA(Markets in Crypto-Assets Regulation)正式生效(2024年7月)
BoL将对EMI兼营加密服务(CASP)的企业要求额外注册;
建议EMI同步申请“MiCA CASP附加许可”,实现加密资产+法币服务融合。
EBA发布新版EMI资本充足指南(2025年1月起生效)
强化运营风险与流动性风险计算方式;
要求EMI提交更详细的资本压力测试报告。
欧盟支付监管框架改革(PSD3 & PSR1)
预计2026年起执行,将进一步细化客户身份验证(SCA)与数据共享要求。
仁港永胜在过去数十个立陶宛EMI项目中,总结以下关键成功要素:
| 成功关键点 | 实务说明 |
|---|---|
| 1. 明确业务模式 | BoL偏好真实支付场景(如电子钱包、跨境支付、卡发行等) |
| 2. 文件一致性 | 商业计划、资金流图、AML政策需逻辑一致 |
| 3. 当地负责人 | 配备居住于立陶宛的管理人员能提升成功率 |
| 4. 系统架构清晰 | IT安全、客户数据、风控系统需具备示意图与说明书 |
| 5. 专业顾问介入 | 有经验的顾问(如仁港永胜)能帮助快速补件与沟通 |
仁港永胜(Rengangyongsheng)可为客户提供立陶宛EMI全流程服务,包括:
公司注册与银行开户(含资本金账户及托管账户)
申请文件编制(商业计划书、风险管理政策、AML手册)
监管沟通与面谈辅导(BoL问答模拟、应对策略)
后续维护(季度报告、AML培训、年审支持)
EMI + MiCA 一体化升级方案
税务与集团结构优化设计
立陶宛EMI牌照不仅是欧盟金融通行证,更是全球支付企业进入欧洲市场的重要跳板。
委聘专业合规团队(如仁港永胜)可让您的申请流程更顺畅,监管沟通更高效,后续合规更安全。
仁港永胜以多年实务经验,已成功协助多家国际客户在立陶宛、爱沙尼亚、塞浦路斯、波兰等地完成EMI及CASP申请,形成稳健合规的金融运营体系。
期待与您建立长期战略合作伙伴关系,助力贵司顺利取得立陶宛 EMI 牌照并稳健运营。
仁港永胜是一家领先的合规咨询公司,致力于为金融行业提供全方位的监管合规支持与服务。
我们在香港、内地及全球多个国家和地区为金融机构、投资者及企业提供专业的合规解决方案,确保客户在复杂的法规环境中顺利运营。
我们的服务包括:
金融牌照申请(SFC、HKMA、DFSA、VARA、EMI、MiCA、FCA等)
合规文件编制(AML/KYC政策、商业计划书、内部控制手册)
审计、税务、监管报告及牌照维持服务
银行开户、结构设计、监管面谈辅导
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