全球加密牌照不存在“统一名称”,但已形成“牌照 / 注册 / 授权”三大监管路径;截至目前,全球已有 70+ 国家及地区提供明确的加密合规落地机制。
本文由 仁港永胜(香港)有限公司 拟定,并由 唐上永(唐生,Tang Shangyong)|业务经理 提供专业讲解
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唐生解释:此处“加密牌照”包含 Licence/Authorisation/Approval/Registration(牌照/授权/批准/注册)等官方合规路径。
重要说明:
有些国家是 Licence(牌照)
有些是 Registration(注册)
有些是 Authorisation / Approval / Permit(授权/批准)
只要官方法律/监管文件明确存在“可合规开展加密业务的路径”,均列入
不包括“明确禁止或完全空白”的国家
欧盟 EU(27国):Crypto-Asset Service Provider (CASP) Authorisation(MiCA)|加密资产服务提供商(CASP)授权(MiCA)
EU 27国分别为:奥地利、比利时、保加利亚、克罗地亚、塞浦路斯、捷克、丹麦、爱沙尼亚、芬兰、法国、德国、希腊、匈牙利、爱尔兰、意大利、拉脱维亚、立陶宛、卢森堡、马耳他、荷兰、波兰、葡萄牙、罗马尼亚、斯洛伐克、斯洛文尼亚、西班牙、瑞典。(均走 MiCA CASP 授权框架)
英国 United Kingdom:FCA Cryptoasset AML/CTF Registration|FCA 加密资产反洗钱/反恐融资注册
瑞士 Switzerland:FINMA-regulated crypto activities (SRO / FinTech / Banking / Securities / DLT Trading Venue)|FINMA监管下加密业务许可体系(SRO/FinTech/银行/证券/DLT交易场所)
直布罗陀 Gibraltar:DLT Provider Licence|DLT 提供者牌照
马恩岛 Isle of Man:Designated Business / VASP Registration (AML/CFT)|指定业务/虚拟资产服务商注册(反洗钱)
泽西 Jersey:VASP Registration (AML/CFT)|VASP 注册(反洗钱)
根西 Guernsey:VASP Registration / Crypto-related authorisation|VASP 注册/加密相关许可
列支敦士登 Liechtenstein:TT Service Provider Registration (TVTG)|可信技术服务商注册(TVTG)
中国香港 Hong Kong:Virtual Asset Trading Platform (VATP) Licence|虚拟资产交易平台牌照
日本 Japan:Crypto-Asset Exchange Service Provider (CAESP) Registration|加密资产交换业者注册
韩国 South Korea:VASP Registration (KoFIU AML Registration)|VASP 注册(KoFIU 反洗钱登记)
新加坡 Singapore:
Payment Services Act (PSA) Licence|支付服务法牌照(含DPT相关活动)
Digital Token Service Provider (DTSP) Licence / Framework (FSM Act)|数字代币服务商牌照/框架(FSM法)
泰国 Thailand:Digital Asset Business Licence|数字资产业务牌照
菲律宾 Philippines:VASP Licence|VASP 牌照
马来西亚 Malaysia:Recognised Market Operator (Digital Asset Exchange) Approval|数字资产交易所批准(认可市场运营者)
印度尼西亚 Indonesia:Crypto Asset Physical Trader Registration|加密资产交易商注册(Bappebti)
越南 Vietnam:Crypto regulatory sandbox / pilot framework (developing)|加密监管沙盒/试点框架(发展中)
印度 India:FIU-IND VDA Service Provider Registration|虚拟数字资产服务商 FIU 登记
阿联酋 UAE – 迪拜 Dubai(非DIFC):VARA VASP Licence|VARA 虚拟资产服务提供商牌照
阿联酋 UAE – 阿布扎比 ADGM:FSRA Virtual Asset Authorisation|FSRA 虚拟资产业务授权
阿联酋 UAE – DIFC:DFSA Crypto Token / Investment Token Permissions|DFSA 加密代币/投资代币相关许可
巴林 Bahrain:CBB Crypto-Asset Module Licence|CBB 加密资产业务许可模块
沙特 Saudi Arabia:FinTech/Crypto Sandbox Approval (case-by-case)|金融科技/加密沙盒批准(个案)
南非 South Africa:Crypto Asset Service Provider (CASP) Licence|CASP 牌照
毛里求斯 Mauritius:VASP Licence/Registration|VASP 牌照/注册
塞舌尔 Seychelles:VASP / Digital asset service licensing (local framework)|VASP/数字资产业务许可(本地框架)
尼日利亚 Nigeria:Digital Asset Service Provider (DASP) Licence / SEC approvals|数字资产服务许可/SEC批准
美国 United States:FinCEN MSB Registration (incl. CVC-related activities)|FinCEN MSB 注册(含可兑换虚拟货币相关活动)
加拿大 Canada:FINTRAC MSB / Foreign MSB Registration (Dealing in Virtual Currency)|FINTRAC MSB/外部MSB 登记(虚拟货币经营)
巴哈马 Bahamas:DARE Act – Digital Asset Business Licence/Registration|DARE法 数字资产业务牌照/注册
百慕大 Bermuda:Digital Asset Business Licence (DABA)|数字资产业务牌照(DABA)
开曼 Cayman Islands:VASP Registration/Licence (CIMA)|CIMA VASP 注册/牌照
英属维尔京群岛 BVI:VASP Registration/Licence (local framework)|VASP 注册/牌照
萨尔瓦多 El Salvador:Digital Asset Service Provider (DASP) Licence|数字资产服务提供商牌照
巴西 Brazil:Crypto Service Provider authorisation/registration (developing)|加密服务商授权/登记(发展中)
墨西哥 Mexico:FinTech Law – Virtual Asset-related approvals|金融科技法 虚拟资产相关批准
澳大利亚 Australia:AUSTRAC Digital Currency Exchange (DCE) Registration|AUSTRAC 数字货币交易所(DCE)注册
新西兰 New Zealand:FSP Registration + AML/CFT compliance (by activity)|金融服务商登记 + 反洗钱合规(按业务定性)
说明:这里按“监管框架允许 + 市场常见落地”列出。个别国家可能需要 叠加其他金融牌照 或 限定只做某些客户/产品/活动。
欧盟 EU(MiCA CASP):交易所 / 托管 / OTC(视授权服务类型)
中国香港 Hong Kong(VATP):交易所(平台)/(托管与OTC通常需依业务结构与监管口径配置)
新加坡 Singapore(PSA / DTSP):交易/托管/OTC(依触发法条与牌照类型)
日本 Japan(CAESP):交易所/经纪/托管(注册制,合规门槛高)
阿联酋 UAE(Dubai VARA / ADGM FSRA / DIFC DFSA):交易所/托管/OTC(按活动分类许可)
瑞士 Switzerland(FINMA体系):交易/托管/OTC(按业务定性落入SRO/FinTech/银行/证券/DLT体系)
巴哈马 Bahamas(DARE/DAB):交易所/托管/OTC(依类别)
百慕大 Bermuda(DABA):交易所/托管/OTC(依许可类型)
开曼 Cayman(CIMA VASP):交易所/托管/OTC(依注册/许可类别)
直布罗陀 Gibraltar(DLT Provider):交易/托管/经纪类(DLT框架)
马恩岛 Isle of Man(VASP/指定业务):OTC/兑换/托管等(以AML为主)
泽西 Jersey(VASP注册):OTC/托管等(AML为主)
根西 Guernsey(VASP注册):OTC/托管等(AML为主)
毛里求斯 Mauritius(VASP):交易/托管/OTC(依框架与批复范围)
塞舌尔 Seychelles(VASP/本地框架):交易/托管/OTC(但银行与声誉管理需重点评估)
美国 USA(FinCEN MSB + 州牌照可能叠加):OTC/兑换/传输/托管相关活动(视结构)
加拿大 Canada(FINTRAC MSB/FMSB):OTC/兑换/转移(AML注册)
澳大利亚 Australia(AUSTRAC DCE):兑换/OTC/法币出入金路径非常典型
英国 UK(FCA AML注册):可合规提供相关加密服务,但业务边界依英国监管口径与审批结果
先定业务模型:你是做 交易所撮合、经纪/OTC、托管钱包、还是法币出入金?不同模型决定你选择“牌照型”还是“AML注册型”。
优先选“可持续银行合作”的辖区:如果你要做法币通道、机构客户、托管,建议优先:EU MiCA / 香港 / 新加坡 / 日本 / 迪拜(VARA/ADGM)/ 瑞士。
离岸不是“捷径”,而是“结构工具”:巴哈马/百慕大/开曼/直布罗陀适合国际化结构与快速商业落地,但要同步配置:
真实经营实质(substance)
AML/KYC 与交易监测
供应商/托管/银行与审计对接材料
建立“多辖区组合牌照”思维:常见组合:
主牌照(强监管)+ 离岸结构(融资/发行/国际业务)+ AML注册(出入金/OTC)
把合规当产品交付:准备“可递交监管/银行”的材料包:BP、AML手册、风险评估、系统说明、外包治理、钱包与私钥控制、冷/热钱包流程、风控规则库、记录保存与审计路径。
只拿“注册/牌照”但没有银行可行性与实质运营,最终无法跑通法币通道;
OTC/兑换业务忽视 Travel Rule、资金来源/财富来源(SoF/SoW)、交易监测;
托管业务缺少“私钥控制证据链”“权限分层”“多签与应急流程”;
误把“AML注册”当成“全牌照”,导致跨境获客与营销合规风险。
全球牌照路线图能力:可根据你业务模型给出“强监管/离岸/AML注册”的最优组合。
交付级材料体系:BP、AML/CTF、风险评估、IT系统说明、外包治理、钱包托管制度、面谈题库等“可提交版本”。
项目管理式推进:以里程碑推进(立项→预评估→材料→递交→补件→面谈→获批→持续合规)。
银行/托管/支付生态对接:协助准备银行尽调包与运营证据链,提高开户与通道成功率。
持续监管维护:年度审计/报送/合规培训/变更申请/重大事件上报机制一体化。
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