香港当押商牌照申请全流程深度解析与实务操作指南（2025最新版）

香港当押商牌照申请全流程深度解析与实务操作指南（2025最新版）

——基于《当押商条例》第166章与监管实务的全面指引，由仁港永胜唐生整理讲解

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一、当押商牌照的核心定义与法律框架

1.1 牌照性质与法律依据

定义：
当押商牌照是香港特别行政区警务处根据《当押商条例》（第166章）核发的法定许可，授权持牌人合法经营以物品抵押为担保的短期贷款业务。持牌人可接受动产（如珠宝、名表、电子产品等）作为抵押品，按法定利率提供贷款，并在约定期限内允许客户赎回抵押物。

法律依据：

• 核心法规：《当押商条例》（第166章）及附属《当押商规例》

• 关联法规：

  • 《反洗钱及反恐怖融资条例》（AMLO）

  • 《公司条例》（第622章）

  • 《消防条例》（第95章）

监管机构：

• 审批机构：香港警务处牌照科（Licensing Office）

• 日常监管：警务处商业罪案调查科（CCB）与消防处联合巡查

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二、牌照适用范围与强制性要求

2.1 必须申请牌照的主体

主体类型	具体要求
公司实体	香港注册的有限公司或担保有限公司，需持有有效商业登记证（BR）
个人经营者	年满18岁的香港居民或合法逗留人士（需提供无犯罪记录证明）
合伙企业	需提交经公证的合伙协议，明确各合伙人权责

2.2 无牌经营的严重后果

• 刑事处罚：最高罚款10万港元及监禁2年（《当押商条例》第23条）

• 民事追责：抵押合同无效，客户可追索贷款本金及利息损失

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三、牌照申请资格与前置条件

3.1 申请人资质要求

核心条件：

1. 适当人选（Fit and Proper Test）：

   • 申请人及所有董事/合伙人需无犯罪记录（重点审查欺诈、洗钱、高利贷等金融犯罪）

   • 需提供香港警方的《无犯罪记录证明书》（CNCC）或等同司法辖区的官方文件

2. 商业经验：

   • 至少1名董事/合伙人具备3年以上金融、零售或典当行业管理经验

   • 需提交过往雇佣证明、商业登记记录或行业协会认证

3. 财务能力：

   • 个人申请者：流动资产不低于50万港元（需银行证明）

   • 公司申请者：实缴资本不低于100万港元，资产负债率≤70%

3.2 营业场所合规标准

项目	具体要求
物理安全	安装24小时闭路电视系统、保险库（符合EN1143-1标准）、防盗警报系统
消防合规	通过消防处验收（包括灭火器配置、逃生通道宽度≥1.2米、应急照明系统）
区域限制	禁止在住宅区、学校周边200米范围内设立当铺

3.3 文件清单（新申请）

1. 基础文件：

   • 填写完整的《当押商牌照申请表》（表格PD669）

   • 申请人身份证明（香港身份证/护照公证件）

   • 公司注册证书（CR）、商业登记证（BR）及公司章程

2. 场所证明：

   • 租赁合同（租期≥2年）或物业所有权文件

   • 场所平面图（标注保险库、监控设备、接待区）

   • 消防处颁发的《消防安全证书》

3. 财务文件：

   • 最近3个月银行对账单（个人/公司账户）

   • 会计师核证的资产负债表（公司申请者）

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四、牌照申请全流程解析（附时间节点）

4.1 标准申请流程

阶段一：前期筹备（1-2个月）

• 完成公司注册（如适用）

• 租赁/装修场地并通过消防验收

• 起草《反洗钱政策手册》及《贷款条款披露文件》

阶段二：正式提交（5个工作日）

• 向警务处牌照科递交申请材料

• 缴纳申请费：5,580港元（2024年最新标准）

阶段三：实质性审查（2-3个月）

• 背景调查：警方核查申请人及关联方犯罪记录

• 场所验核：警务处与消防处联合实地检查

• 面谈要求：部分申请需董事/合伙人到牌照科接受问询

阶段四：牌照签发（1周）

• 获批后领取《当押商牌照》（有效期1年）

• 牌照需公示于营业场所显著位置

4.2 加急通道（特殊情形）

• 适用条件：已有成熟运营记录的外资典当行设立分支机构

• 处理时效：最快4周获批（额外加急费3,000港元）

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五、牌照持续合规与维护

5.1 年度续期要求

事项	具体要求
续期时间	牌照到期前1-2个月提交申请（逾期视为新申请）
续期文件	更新后的商业登记证、场所消防证书、过去1年交易记录摘要
续期费用	5,580港元（与首次申请同价）

5.2 重大变更申报

变更类型	申报时限	所需文件
股东/董事变更	变更后14日内	新任董事无犯罪记录证明、公司章程修订本
营业地址变更	变更前30日	新场所租赁合同、消防验收证明、平面图
业务范围扩展	变更前60日	补充风险控制方案、新增抵押品类目清单

5.3 持牌人法定义务

1. 利率限制：

   • 月息上限3.5%（按抵押品估值计算），不得收取手续费等其他费用

   • 需在当票（Pledge Ticket）中明确标注利率、赎回期限（通常为4个月）

2. 记录保存：

   • 交易记录保留至少7年（AMLO要求），包括客户身份证明、抵押品照片、估值报告

3. 反洗钱合规：

   • 对单笔交易≥8万港元或可疑交易需提交可疑交易报告（STR）至联合财富情报组（JFIU）

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六、牌照关联场景与风险管理

6.1 典型业务模式与盈利分析

业务类型	运营特点	毛利率参考
奢侈品典当	高价值抵押品（如名表、珠宝），贷款周期短	25%-35%
电子产品质押	快速周转，需专业鉴定团队支持	15%-20%
绝当品销售	未赎回物品通过关联零售店或拍卖行处置	40%-60%

6.2 常见违规风险与应对

高风险场景：

• 违规放贷：超利率上限、变相收费（罚款上限50万港元）

• 记录缺失：未保存完整交易记录（可能导致牌照吊销）

• 洗钱漏洞：未识别代持抵押品或虚假身份客户

合规工具建议：

• 部署典当业务管理系统（需符合警务处数据接口标准）

• 聘请独立合规顾问每季度进行AMLO审计

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七、牌照申请策略与成本优化

7.1 成本结构全景分析

项目	首次申请成本	年度维护成本
政府费用	5,580港元	5,580港元（续期）
场所合规改造	20万-50万港元	5万-10万港元（年检）
法律与顾问费	3万-8万港元	1万-3万港元
系统与安防投入	10万-30万港元	2万-5万港元

7.2 外资机构特殊通道

• 认可司法辖区清单：英属维尔京群岛（BVI）、开曼群岛、新加坡等注册的典当企业，可简化文件公证流程

• 跨境合规架构：建议采用“香港持牌实体+离岸资金池”模式优化税务成本

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八、牌照申请被拒的救济途径

1. 行政申诉：

   • 向警务处处长提出书面申诉（需在收到拒批通知后28日内）

   • 提交补充证据（如第三方合规评估报告）

2. 司法复核：

   • 委托律师向高等法院申请司法复核（争议焦点通常为“适当人选”认定标准）

3. 商业解决方案：

   • 收购现有持牌当押商（需警务处批准股权变更）

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九、附录：关键联系方式与工具

1. 官方资源：

   • 牌照申请表格下载：香港警务处牌照科官网

   • 合规咨询专线：+852 2860 6524（牌照科酒牌及杂项牌照组）

2. 专业服务机构：

   • 仁港永胜（跨境合规顾问）：

     • 深圳：159-2000-2080（微信同号）

     • 香港：+852 9298-4213（WhatsApp）

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结语：香港当押商牌照的申请是系统性工程，需精准把握法律细节与监管动态。建议申请人在筹备阶段即引入法律、消防、反洗钱领域的专业顾问仁港永胜，以最大限度降低合规风险。本文档基于最新监管实践编写，具体操作请以官方指引为准。

✅ 点击这里可以下载PDF文件：

当押商牌照申请简介

申请发给当押商牌照 (PDF格式) (网上申请)

申请当押商牌照续期 (PDF格式) (网上申请)

牌照费用(PDF格式)

香港当押业务之规例及监督 (PDF格式)

《当押商规例》 (电子版香港法例Hong Kong e-Legislation)

警察牌照课(酒牌及杂项牌照组) 电话: 2860 6052 (临时酒牌 / 在公众街道或道路奏玩乐器许可证) 2860 6524 (当押商牌照 / 按摩院牌照) 传真:2200 4325 电邮:general-licensing@police.gov.hk 地址:香港湾仔军器厂街一号警察总部警政大楼十二楼 (港铁金钟站D出口 / 湾仔站C出口)

对当押商牌照如需进一步协助，包括申请、合规指导及后续维护服务，请随时联系仁港永胜 www.jrp-hk.com 手机:15920002080（深圳/微信同号） 852-92984213（Hongkong/WhatsApp）获取帮助，以确保业务合法合规！

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香港当押商牌照常见问题及解答（2025最新版）

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一、牌照定义与法律依据

1. 什么是当押商牌照？
   当押商牌照是香港警务处依据《当押商条例》（第166章）颁发的法定许可，允许持牌人合法经营以物品抵押提供短期贷款的业务。业务范围包括接受珠宝、名表等动产作为抵押品，按法定利率放贷，并允许客户在约定期限内赎回抵押物。

2. 监管机构是谁？
   香港警务处牌照科负责审批和监管当押商牌照，同时联合消防处对营业场所进行安全审查。

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二、申请资格与条件

3. 哪些主体需要申请当押商牌照？

   • 公司实体：需在香港注册并持有有效商业登记证（BR）。

   • 个人或合伙企业：申请人需年满18岁，无犯罪记录，并具备相关行业经验。

4. 营业场所要求是什么？

   • 必须提供固定地址，且符合消防条例（如配备灭火器、逃生通道宽度≥1.2米）。

   • 禁止在住宅区或学校周边200米内设立当铺。

5. 财务能力要求如何？

   • 个人申请者需提供至少50万港元的流动资产证明。

   • 公司申请者需实缴资本不低于100万港元，资产负债率≤70%。

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三、申请流程与文件

6. 申请需要哪些核心文件？

   • 基础文件：填写完整的《当押商牌照申请表》（表格PD669）、身份证明、公司注册证书（CR）。

   • 场所证明：租赁合同（租期≥2年）、场所平面图、消防验收证书。

   • 财务文件：银行对账单、会计师核证的资产负债表。

7. 审批时间需要多久？

   • 标准流程：约2-3个月（含背景调查和场所检查）。

   • 加急通道：针对已有运营记录的外资机构，最快4周获批（需额外支付3,000港元加急费）。

8. 申请费用是多少？

   • 首次申请费用：5,580港元（2025年最新标准）。

   • 续期费用：同首次申请费用。

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四、牌照维护与合规义务

9. 牌照续期有哪些要求？

   • 需在牌照到期前1-2个月提交续期申请，并提供更新的商业登记证、消防证书及年度交易记录摘要。

10. 持牌人需履行哪些法律义务？

    • 利率限制：月息不得超过3.5%，且不得收取额外手续费。

    • 记录保存：交易记录需保留至少7年（含客户身份证明、抵押品照片等）。

    • 反洗钱合规：对单笔交易≥8万港元或可疑交易需提交可疑交易报告（STR）。

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五、牌照变更与转让

11. 如何变更营业地址或公司信息？

    • 需在变更前30日提交申请，并提供新场所的租赁合同及消防证明。

12. 牌照能否转让？

    • 持牌人可向警务处申请转让，需提交受让方无犯罪记录证明及合伙协议（如适用）。转让获批后，需在牌照上批注。

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六、常见风险与应对

13. 申请被拒的常见原因有哪些？

    • 申请人或董事有金融犯罪记录。

    • 营业场所不符合安全标准。

    • 财务能力不足或资金来源不明。

14. 被拒后如何申诉？

    • 可在收到拒批通知后28日内向警务处处长提出书面申诉，或通过司法复核向高等法院申请复审。

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七、其他实用信息

15. 持牌当押商的市场优势

    • 合法性与信誉：持牌经营可提升客户信任度。

    • 盈利模式：通过利息收入及未赎回抵押物拍卖获利（毛利率约15%-35%）。

16. 如何应对反洗钱审查？

    • 需任命反洗钱报告官（MLRO），制定《反洗钱政策手册》，并定期培训员工。

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八、联系方式与官方资源

• 查询与申诉：致电香港警务处牌照科（+852 2860 6523）或电邮至 sco-g-licensing@police.gov.hk。

• 表格下载：香港警务处官网。

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总结：申请香港当押商牌照需严格遵循《当押商条例》，重点关注合规细节与风险控制。建议委托专业顾问仁港永胜协助准备文件并优化流程，以提升审批效率。

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申请当押商牌照（以下系香港特别行政区政府警务处牌照课资料介绍）

当押商牌照是指在香港从事典当业务的法定许可证明。根据香港法例第162章《当押商条例》，任何个人或企业如欲经营当押业，必须向香港特别行政区政府警务处牌照课申请并获得当押商牌照。

申请当押商牌照需满足以下条件：

1. 申请人必须是年满18岁的香港居民或在香港注册的公司。
2. 必须具备良好的财务状况和信用记录。
3. 需要有合法的经营场所，且该场所需符合相关法规要求。
4. 需要有合适的当押物品保管设施，以确保当押物品的安全。
5. 需要遵守《当押商条例》及其附属法例的相关规定。

申请当押商牌照的程序如下：

1. 填写申请表，并提交相关的证明文件，如身份证明、财务状况证明、经营场所租赁合同等。
2. 支付申请费用。
3. 香港特别行政区政府会对申请进行审查，如有需要，可能会要求申请人提供更多资料或进行面试。
4. 如申请获批，申请人将获得当押商牌照，并可开始经营当押业务。

需要注意的是，持牌当押商在经营过程中需严格遵守相关法规，如发现违规行为，政府有权吊销其牌照。

当押商牌照申请简介

当押商牌照是指在香港从事典当业务的法定许可证明。根据香港法例第162章《当押商条例》，任何个人或企业如欲经营当押业，必须向香港特别行政区政府警务处牌照课申请并获得当押商牌照。

注意

本申请简介供有意申请当押商牌照的人士参考。虽然本简介已力求准确，但申请人如有疑 问，应征询专业人士的意见。至于有关法例的其他条文，即使本简介没有刊载，有关人等亦必须 遵守。
本简介仅摘录香港法例第166章《当押商条例》中供申请人遵守的各项规定，而非条例的全文。
本简介对警务处处长没有约束权力；任何人亦不得如此诠释。 警务处会根据每份申请的个别情况作出考虑及决定。

向当押商发牌的目的

制订《当押商条例》旨在：
(a)    让政府就当押业备存完整的登记册；以及
(b)    确保当押商遵守各项规定，并以适当的方式经营其业务。 根据有关条例，「牌照」及「当押商」的定义如下：
「牌照」指由警务处处长（下称「处长」） 批出、用作经营当押商业务的牌照。
「当押商」指经营贷出款项的业务的人，而该人是爲赚取利息，或爲获得或期望获得利润 、收益或报酬而贷出款项的，并以当押取得的物品作爲抵押。

审核准则

根据《当押商条例》，警务处不得向任何人批出牌照，除非信纳： (a)   申请人是经营当押商业务的适合及恰当人选；
(b)    申请人已遵守与申请有关的本条例条文及规例；及
(c)    在所有情况下，批出该牌照并无违反公众利益。

有关规例条文
《当押商规例》就以下范畴订立规定： (a)   申请牌照的方式；
(b)   牌照申请书、牌照、总登记册及当票的格式；
(c)   批出牌照或牌照续期所须缴付的费用；
(d)   批出牌照时附加的条件；
(e)   可经营当押业务的时间；及
(g)   当押物品的储存及保管 。

无牌经营当押商业务的罚则

请注意，没有有效的当押商牌照而在任何处所经营当押商业务，即属违法。 如有下列情况，处长可随时取消牌照或拒绝将牌照续期 ：
(a)    处长信纳有人曾作出任何虚假或误导的陈述，或提供任何虚假或误导的资料，而该 等陈述或资料是与领取牌照或牌照续期的申请有关的；或
(b)    获批给牌照的人被裁定犯了《当押商条例》所订的罪行，或被裁定犯了根据《当押 商条例》订立的任何规例所订的罪行；或
(c)    牌照的某项条件遭违反；或
(d)    处长认爲获批给牌照的人不再是经营当押商业务的适合及恰当人选；或
(e)    处长认爲爲公众利益起见而有此需要。

转让牌照

在牌照有效期届满前，持牌人可以书面方式向处长申请将现行有效的牌照转让他人，惟 该项转让须在牌照上批注。如处长认爲申请理由充分可予信纳，可批准该等转让申请。

转换处所

如当押商拟将其当押商业务从其牌照上指明的处所转往并非在牌照上指明的处所，可 以书面方式向处长申请，要求将其拟转往经营该当押商业务的处所批注在其牌照上，以代替首 述的处所。

修订牌照

持牌人如欲修订 / 更改牌照上的资料，事前必须向处长申请并获批准。

续期申请

牌照续期申请须于现行牌照届满前不多于两个月而不少于一个月的期间内递交。牌照课 并无责任提醒持牌人续换牌照。如持牌人未有递交续期申请，其牌照将不获续换，且须重新申请 牌照，而此等申请将视作新申请处理。

牌照费用

现时有关收费如下：
申请新牌照 / 牌照续期：港币5,580元
申请转让牌照 / 转换处所 / 修订牌照：港币155元

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申请方法及所需文件
申请人可亲临警务处牌照课办理申请，亦可经邮寄或香港警务处网页递交申请：
申请新牌照 ：https://www.licensing.police.gov.hk/index_pawnbrokers_hk.html
牌照续期 ：https://www.licensing.police.gov.hk/index_pawnbrokersrenewal_hk.html

申 请 表 格 可 向 牌 照 课 或 任 何 警 署 索 取 ， 亦 可 经 香 港 警 务 处 网 页 下 载 (https://www.police.gov.hk/ppp_tc/11_useful_info/licences/general.html) 。

牌照课地址及办公时间如下：

香港湾仔军器厂街一号警察总部警政大楼十二楼 香港警务处牌照课 星期一至五
(上午九时至下午一时，下午二时至下午五时四十五分) 星期六、日及公众假期休息

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当押商牌照申请人于提交申请时，须预备下列文件，连同申请表一并递交： 新申请 / 更改当铺位置：
1. 申请人身份证明文件的已签署副本
(只须提供身份证明文件附有照片一面的副本，并于副本旁签署。样本可参阅 https://www.police.gov.hk/info/doc/licensing/general/tc/id_card_sample_tc.pdf)
2. 营业处所平面图副本
3. 营业处所租约副本
4. 合伙协议书副本 (如当押商为合伙业务)
5. 法团注册证书及法团成立表格 (适用于新成立的法团) /  周年申报表副本 (如当 押商为法团业务)
6. 委任申请人为当押商持牌人的委任信副本 (如申请人非当押商的拥有人 /  合伙 人 / 董事 / 股东)

牌照续期：

1. 申请人身份证明文件的已签署副本
(只须提供身份证明文件附有照片一面的副本，并于副本旁签署。样本可参阅 https://www.police.gov.hk/info/doc/licensing/general/tc/id_card_sample_tc.pdf)

转让牌照：

1. 申请人身份证明文件的已签署副本
(只须提供身份证明文件附有照片一面的副本，并于副本旁签署。样本可参阅 https://www.police.gov.hk/info/doc/licensing/general/tc/id_card_sample_tc.pdf)
2. 合伙协议书副本 (如当押商为合伙业务)
3. 法团注册证书及法团成立表格 (适用于新成立的法团) /  周年申报表副本 (如当 押商为法团业务)
4. 委任申请人为当押商持牌人的委任信副本 (如申请人非当押商的拥有人 /  合伙 人 / 董事 / 股东)
备注：如有需要，申请人在申请过程中可能须提交额外证明文件/补充资料/获邀进行 面谈。

拒绝发牌

处长有权拒绝有关申请，并会在拒绝有关申请时将原因告知申请人。申请人如对申请被 拒或对牌照上附加的条件感到受屈，有权向行政长官提出上诉。

查询

如欲查询有关申请事宜，可致电 2860 6523 / 2860 6524 与警务处牌照课酒牌及杂项牌照 组高级文书主任 / 助理文书主任联络，或电邮至sco-g-licensing@police.gov.hk 。

本简介所载资料仅供参考之用，不可视作有关发牌之全部手续。

对当押商牌照如需进一步协助，包括申请、合规指导及后续维护服务，请随时联系仁港永胜 www.jrp-hk.com 手机:15920002080（深圳/微信同号） 852-92984213（Hongkong/WhatsApp）获取帮助，以确保业务合法合规！