《直布罗陀 Gibraltar(DLT)加密资产服务提供商牌照常见问题(FAQ 大全)》
Gibraltar (DLT) Crypto Asset Service Provider License FAQs
本文由仁港永胜(香港)有限公司拟定,并由唐生,(唐上永,Tang Shangyong)|业务经理 提供专业讲解。
服务商:仁港永胜(香港)有限公司|Rengangyongsheng (Hong Kong) Limited
牌照正式名称:DLT Provider Licence|DLT提供商许可证|加密货币牌照|分布式账本技术(DLT)提供者牌照
国家名称:直布罗陀 Gibraltar
监管机构全称:Gibraltar Financial Services Commission(英文简称:GFSC)
许可展业范围:交易所、经纪、托管等DLT相关服务(以DLT框架监管)
适合群体:面向国际客户、追求成熟离岸监管框架
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牌照正式名称:DLT Provider Licence(分布式账本技术提供者牌照)
监管机构:Gibraltar Financial Services Commission(GFSC)
适用定位:面向国际客户、强调治理问责与可持续合规的“信任型主牌照”。
下面为《直布罗陀 Gibraltar(DLT)加密资产服务提供商牌照常见问题(FAQ 大全)》(由仁港永胜唐生按 GFSC DLT 框架与最新公开指引及多年从业经验整理)。
监管依据与权威来源:DLT 法规与 9 大原则来自《Financial Services (Distributed Ledger Technology Providers) Regulations 2017》及 GFSC DLT 页面与指南;DLT 范围最新口径以 GFSC 2025 年《Scope of the DLT Framework》为准;反洗钱最低要求以 GFSC Financial Crime FAQ 与 POCA 体系为准;申请流程与费用结构参考 GFSC 公布的 DLT Application Process & Fee Structure 及 GFSC 年费/费用规则口径。
Q1:DLT Provider Licence 到底是什么?
A:它是 GFSC 针对“使用 DLT/区块链交付或支撑金融类服务”的监管许可,核心不是“你叫什么业务”,而是你是否能持续满足 9 大监管原则(诚信、客户公平、资源、风险、客户资产保护、治理、网络安全、金融犯罪防控、韧性与有序退出)。
Q2:DLT 牌照等同于“交易所牌照”吗?
A:不完全等同。交易所只是可能覆盖的业务形态之一;GFSC 更看重“风险与控制能力”。同一牌照下可涵盖撮合、经纪、托管、执行、清算等(以具体范围与监管认可为准)。
Q3:DLT 牌照与“VASP 注册”有什么区别?
A:VASP 注册多用于 AML/CFT 监管登记(侧重反洗钱监督);DLT 牌照是实质经营许可(治理、技术、客户资产、风控、退出等全面监管)。具体是否需两者、或已持牌可豁免,需按业务与监管分类判断。
Q4:DLT 牌照能做哪些加密业务?
A:通常可覆盖:平台撮合/交易、OTC/经纪、兑换与执行、托管与钱包、相关技术/基础设施服务等;但是否允许“自营做市/杠杆/衍生品/面向零售的高风险产品”等,需要逐项与 GFSC 对齐范围、披露与控制措施。
Q5:能否做托管(Custody)?
A:可,但监管会把托管视为高风险模块:要求客户资产隔离、密钥治理(多签/MPC/HSM)、对账、审计证据链、破产与退出安排等达到可验证水平。
Q6:能否做法币出入金(Fiat on/off-ramp)?
A:可以作为业务链路的一部分,但银行/PSP 合作、资金路径、反洗钱监测、退款与冻结规则、客户披露会成为重点审查;监管不会替你解决开户,需以合规与实质运营增强可行性。
Q7:能否面向全球客户展业?
A:DLT 牌照可作为“从直布罗陀出发”的合规枢纽,但你仍需遵守客户所在地法律(跨境营销、制裁、当地许可/豁免)。GFSC 至少要求你遵守本地 AML/CFT,并关注你如何管理跨境合规风险。
Q8:DLT 是规则制还是原则制?
A:GFSC 典型“原则制”监管:你不仅要“写制度”,还要证明制度可执行、可审计、可问责。
Q9:9 大原则是什么?
A:诚信、客户公平沟通、资源充足、风险管理、客户资产保护、公司治理、网络安全、金融犯罪防控、韧性与有序退出。
Q10:GFSC 对 DLT 的最新“范围口径”在哪里看?
A:以 GFSC 发布的《Scope of the DLT Framework(2025)》等文件为主,用于判断哪些活动落入 DLT 框架、哪些情形需许可。
Q11:DLT 牌照与欧盟 MiCA CASP 哪个更适合?
A:MiCA 强在欧盟护照与统一分类;DLT 强在“全球机构可信度、原则制灵活但高要求”。如果目标是欧盟零售护照→MiCA;若目标是机构/托管/OTC 全球合作→DLT 常更匹配(仍取决于业务与战略)。
Q12:DLT 能否与 MiCA 形成组合?
A:可以。常见策略是:Gibraltar DLT 做国际机构与托管枢纽;MiCA CASP 做欧盟零售与护照市场;但要避免同一客户群/产品在两端监管责任冲突。
Q13:申请 DLT 的最大难点是什么?
A:不是“填表”,而是:实质运营(substance)+ 资金来源(SoF/SoW)+ 系统证据链 + 治理问责四件事同时达标。
Q14:GFSC 更偏好“阶段式授权”吗?
A:实务上通常更偏好“分阶段”而非一次性写全家桶;你要能解释每一阶段的控制能力与上线节奏。
Q15:DLT 可以只做技术服务不碰资产吗?
A:若你的服务“落入 DLT 框架范围”,即便不直接持有客户资产,也可能需要许可;具体以 2025 Scope 文件的界定与个案沟通为准。
Q16:什么是 GFSC 说的“resilience / wind-down”?
A:必须具备业务连续性、灾备、危机管理与有序清盘计划,且要“可测试、可执行”。
Q17:DLT 持牌后与银行监管强度接近吗?
A:GFSC 曾公开强调 DLT 许可持有人在监督标准上具有较高要求(与传统金融相近的监督强度)。
Q18:DLT 牌照会不会被国际合作方认可?
A:在“可信度叙事”上较强:长期框架、监管公开透明、原则制强调问责;但合作方(银行/卡组织/PSP)仍会看你的实质运营、审计、风控与合规历史。
Q19:是否必须在直布罗陀设公司?
A:通常需要设立直布罗陀实体作为持牌主体,并证明其治理与关键控制在主体内可被问责(避免“纯壳+全外包”)。
Q20:是否必须在直布罗陀雇员?
A:并非只看人数,GFSC 更看“决策与控制是否真实发生、是否可被监管访问与审计”。关键岗位可部分外包/兼职,但问责链必须清晰。
Q21:可否只申请“托管”不做交易?
A:可以,但托管审查更深:密钥治理、资产隔离、对账、赔付责任边界、外包与技术控制都是重头戏。
Q22:可否只做 OTC 经纪?
A:可以,但会重点看:客户适当性、反洗钱、定价与执行公平性、冲突管理、市场滥用防控与记录保存。
Q23:可否做稳定币兑换?
A:可以作为兑换/执行的一部分;需明确稳定币类型、储备风险披露、链上风险、赎回与冻结规则,并把相关风险纳入风险登记册。
Q24:DLT 是否覆盖 DeFi 协议?
A:若你以“业务方式”运营/控制某项 DLT 服务,仍可能落入监管;DeFi 常见难点在于控制权、责任主体、客户保护与金融犯罪防控如何落地。
Q25:我怎样快速判断“是否需要 DLT 牌照”?
A:用三问:①是否以商业方式提供 DLT/虚拟资产相关服务?②是否涉及客户资产/交易指令/撮合/托管/执行?③你是否能形成可问责治理与控制?再对照 GFSC 2025 Scope 文件并进行预沟通。
Q26:股东/UBO 会被审查什么?
A:适当人选(fit & proper):诚信声誉、能力经验、财务稳健;以及资金来源(SoF)与财富来源(SoW)的可追溯、可解释性。
Q27:UBO 穿透到什么程度?
A:一般需穿透至最终自然人受益所有人,并提供结构图、控制权说明、相关证明文件;复杂结构应准备“穿透解释信”。
Q28:SoF 与 SoW 的差别?
A:SoW 是“你整体财富怎么来的”(长期);SoF 是“这笔投入资金怎么来的”(本次)。监管更在意本次资金路径与证据链闭环。
Q29:加密资产收益能作为资金来源吗?
A:可,但需要更强证据:交易所记录、链上路径、税务/审计支持、对手方合规性解释;“只给截图”通常不够。
Q30:能否用借款作为资本金?
A:高风险。即使可行,也要证明真实、偿付能力、非循环资金、无第三方控制权与不当利益安排。
Q31:股东有过监管处罚会被拒吗?
A:不必然,但需全面披露、解释整改、提供无再犯机制与合规文化证明;隐瞒通常比问题本身更致命。
Q32:股权比例有没有硬性门槛?
A:一般没有统一比例限制,但≥一定比例的股东/控制人会被更深度尽调;关键在控制权与问责链条。
Q33:可以名义股东/代持吗?
A:强烈不建议。原则制监管对透明度要求高,代持结构容易触发不信任与拒批风险。
Q34:集团架构(HoldCo+OpCo)可行吗?
A:可行,常见做法;但要清晰:资金如何下沉、治理如何落地、集团支持服务如何计费、关联交易如何管控。
Q35:是否需要提供个人无犯罪记录?
A:通常需要(董事/关键管理层/重要股东),并配合尽职调查问卷与声明。
Q36:可以用家族办公室/基金作为股东吗?
A:可以,但需穿透解释:决策机制、受益人、资金来源、受托安排与控制权链条。
Q37:如果股东来自高风险国家怎么办?
A:不是绝对不行,但需加强 EDD:政治公众人物(PEP)筛查、制裁审查、资金路径证明、持续监控与退出条款。
Q38:股东变更是否需要事前批准?
A:通常重大变更需通知/可能需批准(具体看许可条件与监管要求),建议任何控制权变化前先与监管沟通。
Q39:资本金必须实缴吗?
A:DLT 没有统一固定数字,但监管会看“可用资本与风险匹配”,并通常要求资金真实到位、可支配、可审计。
Q40:资本金的参考区间怎么定?
A:按业务风险(交易/经纪/托管/多业务)与客户资产暴露、技术与合规支出、经营现金流压力综合定;“过低”会被认为缺乏审慎。
Q41:除了资本金,还会要求保险吗?
A:常见包括专业责任险(PI)、网络安全保险等,取决于业务与风险;关键是风险转移机制合理且不掩盖内控缺陷。
Q42:GFSC 会看股东的行业经验吗?
A:会。尤其是对复杂业务(托管、撮合、跨境),缺乏经验并非不能做,但需要更强的管理层与顾问支持证明。
Q43:股东是否必须在直布罗陀常驻?
A:不要求,但需确保治理与监管沟通顺畅;关键岗位(合规、MLRO、管理层)需可触达、可问责。
Q44:如何准备“股权结构穿透图”?
A:建议提供:法人层级+持股比例+控制权说明+最终自然人信息;并附公司注册文件、股东名册、受益人声明等。
Q45:关联方资金往来会被质疑吗?
A:可能。需要关联交易政策、定价机制、董事会批准流程、利益冲突披露与记录。
Q46:能否用 Token 作为出资?
A:一般不建议作为资本金形式;若涉及代币资产,应先与监管沟通其计量、波动、可用性与审慎折扣。
Q47:融资(VC)在申牌期间是否合适?
A:可以,但要控制信息一致性:商业计划、资金用途、估值与盈利路径必须可解释;融资条款不得削弱治理或引入不透明控制权。
Q48:合规“承诺书/声明”会包含哪些?
A:诚信披露、无隐瞒事项、配合监管、持续满足原则、重大事件报告等;建议配套董事会决议与政策承诺。
Q49:若未来要并购/出售,公司是否可转让牌照?
A:牌照通常不可简单“买卖”,控制权变化会触发监管评估;交易设计需提前纳入监管沟通与条件先决。
Q50:申请阶段可以先用其他司法辖区实体运营吗?
A:谨慎。若在获牌前实际对外提供落入 DLT 范围的服务,可能构成无牌经营风险。建议明确“试运营边界”。
Q51:无牌期间能否做产品测试(sandbox)?
A:可做技术测试,但不得对外提供受监管服务;如需接触真实客户资产/交易,应走合规路径与监管沟通。
Q52:GFSC 是否接受“先上线后合规”的模式?
A:不接受。原则制监管更看重“先建体系再运营”,尤其 AML、资产隔离、系统证据链。
Q53:股东/UBO 的文件准备最容易缺什么?
A:资金路径证明不闭环、解释信不一致、历史交易记录缺失、境外实体控制权不清。
Q54:SoF/SoW 最好的准备策略?
A:把“资金故事”做成时间轴:收入/资产形成→变现→入账→出资,并让银行流水、税单/审计、合同、链上证据互相印证。
Q55:GFSC 预沟通阶段会问资金来源吗?
A:很可能。建议在 Pre-Application 就准备“资金与结构摘要包”,避免后续 RFI 拉长周期。
Q56:必须有哪些关键岗位?
A:至少应具备:董事会、管理负责人(CEO/GM)、合规负责人、MLRO;技术负责人与风控负责人视业务复杂度配置。
Q57:合规官(Compliance Officer)能兼职吗?
A:可能可以,但必须证明:独立性、胜任能力、时间投入、可直接向董事会汇报;“挂名”高风险。
Q58:MLRO 必须是谁?
A:应为“适当人选”,具备 AML/CFT 能力、独立性、与业务适当距离,并能作出 STR 决策与监管沟通(POCA 体系对 MLRO 职能有要求)。
Q59:MLRO 可以外包吗?
A:谨慎。即便外包支持可行,最终责任仍在持牌主体;监管通常更偏好可问责的内部任命或强约束外包安排。
Q60:董事会一般建议几人?
A:常见≥2 名董事,且至少一名具备金融/合规/风险经验;复杂业务建议引入独立非执行董事强化治理。
Q61:GFSC 会重点问董事什么?
A:风险偏好、治理机制、如何挑战管理层、客户资产保护、外包边界、重大事件处理、退出计划。
Q62:什么是“三道防线”?
A:一线业务执行;二线合规与风控监督;三线内审/独立审查。监管关注的是“二线能否否决一线”,以及三线是否真实独立。
Q63:是否必须有内审?
A:业务越复杂越需要;可外包内审,但需独立性、审计计划、整改闭环、向董事会汇报。
Q64:公司治理文件一般包含哪些?
A:董事会章程、授权矩阵(DoA)、会议制度、风险与合规委员会职权、冲突管理、关联交易政策、关键岗位职责书等。
Q65:关键岗位需要提供什么材料?
A:CV、身份证明、无犯罪、专业资质、推荐信/工作证明、适当人选问卷、过往项目与职责说明。
Q66:合规与风控的 KPI 如何设定?
A:避免“只看业务增长”;应含:KYC 质量、警报处理时效、STR 质量、培训覆盖率、审计整改闭环等。
Q67:能否同时做自营交易?
A:可能,但冲突管理会非常敏感:必须披露、隔离、定价公平、限制信息不对称与市场滥用风险。
Q68:员工需要做哪些合规培训?
A:AML/CFT、制裁、客户适当性、市场滥用、数据保护、信息安全、事件报告与升级机制;并留存记录。
Q69:董事会多久开一次?
A:建议至少季度,复杂业务可更频繁;并形成风险报告包(KRI、事件、外包、客户资产对账等)。
Q70:什么是“问责链条(accountability)”?
A:每项关键控制必须能追溯到责任人、审批人、执行人、复核人、记录与证据,且在审查时可演示。
Q71:监管会关注企业文化吗?
A:会。原则制监管很看重“是否愿意配合、是否透明、是否先合规后增长”。
Q72:如何证明合规独立性?
A:汇报线(直达董事会)、预算与资源、否决权、独立抽样检查、对业务的挑战记录、董事会纪要。
Q73:关键人员离职怎么办?
A:需有替代方案、交接流程、通知机制;重大岗位变动通常需要及时告知监管并说明临时安排。
Q74:是否需要本地公司秘书/注册地址?
A:通常需要;同时要考虑“实质运营证明”(会议记录、决策证据、监管可触达)。
Q75:是否可以使用集团共享服务(共享合规/IT)?
A:可以,但必须:职责边界、服务协议、KPI、数据访问、冲突管理、监管可获取资料、退出与替换机制清晰。
Q76:监管会要求“适当人选面谈”吗?
A:常见。面谈重点通常围绕业务理解、风险管理、AML、技术安全、客户资产保护、退出计划。
Q77:如何准备面谈最有效?
A:准备“监管演示脚本”:一笔交易全链路、一次异常警报处理、一次密钥操作审批、一次客户投诉处理。
Q78:董事/高管的行业经验不够怎么办?
A:用“补强组合”解决:引入资深 COO/CTO/合规负责人、外部顾问与审计/法务支持,同时建立治理机制把经验沉淀为制度与证据链。
Q79:是否要求设立风险登记册(Risk Register)?
A:强烈建议,并定期更新,覆盖市场、信用、流动性、操作、网络、合规、外包、声誉等,并对应控制措施与负责人。
Q80:KRI(关键风险指标)要怎么做?
A:至少覆盖:大额/高风险交易占比、警报积压、KYC 逾期、制裁命中、系统故障、热钱包暴露、对账差异等。
Q81:是否必须有“产品审批流程”?
A:建议必须有:新产品/新链/新代币上线前的风险评估、合规评审、董事会批准、客户披露更新与回滚方案。
Q82:是否必须有“外包治理委员会”?
A:不一定,但应有明确责任人和董事会监督机制,尤其涉及钱包、KYC、链上分析、云服务等关键外包。
Q83:如何处理利益冲突?
A:建立冲突登记册、隔离墙、披露机制、限制交易规则、独立定价/执行审查、董事会监督。
Q84:公司需要设立哪些政策手册?
A:至少:AML/CFT、制裁、KYC/EDD、交易监控、客户资产保护、信息安全、外包、投诉、重大事件报告、BCP/DR、Wind-down。
Q85:治理与制度写好了就够了吗?
A:不够。GFSC 重点看“是否能运行、是否能演示、是否能产出证据”。
Q86:DLT 持牌人必须遵守哪些 AML 法规?
A:至少需遵守直布罗陀本地 AML/CFT(POCA 体系)及 GFSC 指引;并管理你运营所触达的其他司法辖区要求。
Q87:KYC 最低要做到什么程度?
A:身份核验、受益人识别、目的与业务关系、风险评级;高风险客户需 EDD(资金来源、财富来源、增强监控、管理层批准)。
Q88:PEP 客户能做吗?
A:可以但需 EDD:更强的 SoF/SoW、持续监控、管理层批准、定期复审与触发升级。
Q89:制裁筛查必须做哪些?
A:客户与受益人制裁筛查(入职+持续)、交易对手筛查(如适用)、地址/链上制裁名单识别(链上分析),并有冻结与报告流程。
Q90:链上分析工具必须用哪家?
A:没有指定品牌,但必须证明:覆盖范围、风险规则、误报漏报处理、模型可解释、证据留存与人工复核机制。
Q91:STR(可疑交易报告)怎么做?
A:建立触发标准、升级流程、MLRO 决策、提交渠道与留档;关键是“可解释+可复盘”。
Q92:交易监控要监控什么?
A:至少:大额/频繁、结构化拆分、异常地址互动、混币器、暗网关联、跨链跳转异常、短进短出、与制裁/高风险国暴露等。
Q93:Travel Rule 一定要做吗?
A:若你涉及虚拟资产转账并触及适用范围,通常需要落地 Travel Rule 方案;可使用第三方协议/网络,但责任仍在持牌人(建议把失败场景与替代流程写清楚)。
Q94:非托管钱包(self-custody)怎么处理?
A:重点在:证明持有人控制权(Satoshi test / 签名证明等)、限制高风险地址、增强监控与限额、必要时拒绝交易或要求补充证明。
Q95:收付币地址白名单要不要做?
A:对高风险客户/高风险场景建议做;但也需兼顾用户体验与业务模型,可采用分层规则。
Q96:法币入金的 AML 风险点?
A:代付/第三方入金、资金回流、壳公司、异常频率、与交易行为不匹配;需“入金规则+证据留存+异常升级”。
Q97:出金/提币的 AML 风险点?
A:提现到高风险地址、跨链混币、短期集中提币、与制裁名单相关;需要分层审批与延迟/冻结机制。
Q98:高风险国家客户能做吗?
A:可以但难度高;通常需 EDD、强化监控、可能限额或限制产品;并确保跨境合规不触雷。
Q99:AML 培训多久一次?
A:建议至少年度全员培训+新员工入职培训+岗位专项培训,并形成签到/测验/材料留存。
Q100:记录保存多久?
A:至少满足本地法规要求(通常≥5年),并建议对交易与系统日志采取更长留存以应对争议与审计(按业务风险与监管期望设定)。
Q101:KYC 外包可以吗?
A:可以外包执行,但必须:供应商尽调、SLA、抽检、数据安全、最终责任仍在公司;不得“黑箱”。
Q102:如何处理误报(false positives)?
A:要有闭环:误报原因分类→规则优化→复核记录→阈值调整→审批留档。
Q103:如何处理漏报(false negatives)?
A:定期回测/抽样审查、模型评估、事件复盘、对规则库的持续更新与版本控制。
Q104:是否要做企业级 AML 风险评估?
A:必须强烈建议:客户/产品/渠道/地域四维评估,作为制度与资源配置的依据,并每年至少更新。
Q105:加密做市/高频交易 AML 如何做?
A:重点在:交易行为合理性、市场滥用监测、资金路径解释、账户关联分析、对异常盈利与对手方暴露的监控。
Q106:如何做客户适当性/风险揭示?
A:对零售客户尤其重要:产品风险等级、杠杆/复杂产品限制、风险揭示确认、冷静期/教育机制(视业务与监管期望)。
Q107:是否需要“黑名单/拒绝客户”机制?
A:必须。包含拒绝原因分类、复核与记录、后续监控(例如关联账户)、必要时向监管/执法协作。
Q108:如何处理执法机关查询/冻结指令?
A:建立“LEA 请求处理流程”:身份核验、法律基础审查、冻结执行、数据导出留痕、监管/MLRO同步。
Q109:如何管理跨境制裁与出口管制?
A:除常规制裁名单外,还要考虑业务触达国家的额外要求;对特定地区/行业建立禁止/限制名单与系统规则。
Q110:可疑地址“二次污染”怎么处理?
A:采用风险分层:直接高风险→拒绝/冻结;间接暴露→增强监控/限额/人工复核;并记录规则理由与证据。
Q111:交易监控要实时还是事后?
A:建议关键场景准实时(尤其提币/大额/制裁暴露),其他可事后批处理;但要确保能在风险事件发生前阻断关键动作。
Q112:能否设置“人工放行”机制?
A:可以,但必须权限隔离、双人复核、原因记录、审计追踪与事后抽检。
Q113:客户隐私与 AML 冲突怎么办?
A:用数据最小化与权限控制解决:只收必要信息,严格访问控制,留痕审计,同时满足 AML 法定留存。
Q114:AML 与客服/业务冲突怎么解决?
A:用治理解决:二线合规应有否决权;重大争议上升至管理层/董事会,避免业务绕过合规。
Q115:如何向银行证明我们的 AML 是“可合作级别”?
A:输出“银行尽调包”:AML 手册、风险评估、监控规则摘要、STR统计与案例(脱敏)、审计报告、资产隔离说明、治理架构与关键人员履历。
Q116:是否需要注册 UBO(受益人登记)?
A:直布罗陀有 UBO 登记与相关法规环境,企业通常需要按要求履行申报/更新(与公司服务商、法律顾问配合)。
Q117:如何处理“资金来源证明不足但又想做大客户”?
A:建议:分阶段限额→补充材料→提高监控→管理层批准;证据不足时宁可拒绝也不要硬上。
Q118:是否需要建立“可疑活动指引库(Typologies)”?
A:建议建立并定期更新,结合 FATF typologies、链上新型风险、内部案件复盘,形成培训与监控规则迭代依据。
Q119:加密资产跨链/桥接如何监控?
A:需覆盖跨链风险:桥合约风险、地址关联断裂、混币/跳转;可结合链上分析与自建关联规则增强可视性。
Q120:Travel Rule 失败(对手方不支持)怎么办?
A:必须预设替代流程:延迟、补采集信息、限额、拒绝、人工复核、留档;并把规则写进政策与系统逻辑。
Q121:GFSC 会审查我们的技术架构吗?
A:会,而且更看“控制与证据链”:访问控制、日志、变更管理、密钥治理、漏洞管理、演练记录。
Q122:冷热钱包比例怎么设?
A:按风险偏好与运营需求设定;监管更关注:热钱包暴露可控、限额与自动化风控、异常即刻阻断、冷钱包强治理。
Q123:MPC 是否一定优于多签?
A:无绝对。GFSC 看:密钥分片/门限策略、治理流程、权限审批、恢复机制、供应商风险与可审计日志。
Q124:HSM 是否必须?
A:不一定,但若你托管规模大/风险高,HSM/MPC 等硬化措施会显著提升可解释的安全水平。
Q125:密钥备份怎么做才合规?
A:要有:备份策略、加密、分权保管、地理分散、访问审批、演练记录;并明确“谁能恢复、在什么条件下恢复”。
Q126:权限管理要做到什么程度?
A:RBAC + MFA;关键操作双人复核;最小权限;定期权限复核;离职/变更即时回收;全程日志留痕。
Q127:日志要保存多久?
A:至少满足法规与审计需要;建议对关键安全日志延长留存(≥5年或更长),并保证不可篡改与可检索。
Q128:必须做渗透测试吗?
A:强烈建议:定期外部渗透测试+漏洞扫描+整改闭环;并保存报告与整改证据。
Q129:系统上线需要变更管理吗?
A:必须。包括:代码版本、参数变更、权限变更、规则变更、回滚方案、审批与测试记录。
Q130:如何准备“监管演示(demo)”?
A:准备三条演示链:①客户入职到交易到记录保存;②异常交易报警到处置到留档;③密钥操作审批到执行到对账。
Q131:外包哪些可以接受?
A:可外包 IT 基础设施、链上分析工具、客服等;但 AML 决策、STR 决策、密钥最终控制等核心责任不可外包。
Q132:外包供应商要做哪些尽调?
A:公司资质、控制环境(SOC2/ISO)、数据与隐私、分包链条、灾备、财务稳健、退出与替换、审计权与监管访问权。
Q133:云服务(AWS等)合规点?
A:数据位置与跨境、权限与密钥管理、日志、灾备、供应链风险、合规取证;并在外包政策中体现。
Q134:我们能用白标交易系统吗?
A:可,但必须理解并控制:撮合逻辑、监控规则、日志、变更、权限、对账;GFSC 不接受“系统是供应商的我不懂”。
Q135:钱包托管可否找第三方托管机构?
A:可以,但要清晰责任边界:资产所有权、赔付责任、对账、应急、退出;并确保监管可审计。
Q136:客户资产隔离怎么证明?
A:通过:会计科目隔离、链上地址隔离/标签、对账报表、运营流程、破产与退出安排披露、审计验证。
Q137:需要做日常对账吗?
A:托管/交易类建议至少日常对账:链上余额、客户子账、内部总账一致;差异要有处置流程与留痕。
Q138:异常差异怎么处理?
A:立即冻结相关操作→定位原因→双人复核→修复→记录→复盘→规则升级;并视情况重大事件上报。
Q139:是否需要 SOC2/ISO27001?
A:不是强制,但对提升可信度与银行合作、监管效率非常加分;尤其当你业务涉及托管与大规模客户资产。
Q140:如何处理 DDoS 与高并发风险?
A:弹性扩容、WAF、速率限制、分区隔离、熔断、应急演练与监控;并形成 BCP/DR 与事故响应手册。
Q141:事故响应(incident response)需要哪些要素?
A:分级标准、响应时限、角色分工、证据保全、客户沟通模板、监管通知路径、复盘与整改闭环。
Q142:重大事件需要通知 GFSC 吗?
A:通常需要(视许可条件与事件性质);尤其涉及客户资产、系统入侵、重大运营中断、金融犯罪、治理人员变动等应及时沟通。
Q143:数据保护(GDPR 对齐)要怎么做?
A:数据最小化、目的限定、权限控制、日志、加密、跨境传输评估、数据主体权利响应流程、保留与删除策略。
Q144:客户协议与披露为什么重要?
A:GFSC 会把“对客户是否公平、清晰、不误导”作为核心原则审查;网站条款往往是监管材料的一部分。
Q145:交易规则需要写到什么程度?
A:撮合逻辑、订单类型、成交优先级、异常行情处理、暂停/熔断、错误交易更正、市场滥用监测与处置、记录保存。
Q146:市场操纵监测需要做吗?
A:建议必须做:wash trading、spoofing、layering、内幕交易线索、异常关联账户;并建立处置与上报机制。
Q147:做市商/流动性提供方怎么管?
A:准入尽调、协议约束、冲突管理、监控异常行为、信息隔离、披露关系与对客户的公平性说明。
Q148:上币(token listing)要有制度吗?
A:建议建立:上币评估框架(法律/合规/技术/市场/操纵风险)、尽调清单、审批机制、持续监控与下架机制。
Q149:下架(delisting)要怎么做?
A:触发条件(合规/安全/流动性/欺诈)、提前公告、客户处置窗口、强制平仓/兑换规则(如适用)、记录与复盘。
Q150:如何证明“我们有能力有序退出”?
A:提供 Wind-down Plan:触发条件、客户资产返还路径、数据留存移交、沟通模板、关键岗位安排、供应商替换与资金预算。
Q151:BCP/DR 一定要演练吗?
A:必须强烈建议演练并留存证据;“写了但没演练”在原则制监管下通常不被视为有效控制。
Q152:如何做灾备(DR)指标?
A:设定 RTO/RPO、备份频率、恢复演练、关键系统优先级;并纳入董事会风险报告。
Q153:客户投诉机制需要到什么程度?
A:要有渠道、登记簿、分级、处理时限、升级机制、复盘整改;并在客户协议/网站披露。
Q154:是否需要 ADR(替代性争议解决)安排?
A:建议披露争议解决路径、适用法律与司法管辖,并与客户沟通做到公平清晰。
Q155:费用结构需要披露到什么程度?
A:应清晰列明:交易费、点差、提币费、托管费、退款/冻结相关费用(如有);不得误导或隐藏重大成本。
Q156:我们能否在获牌后再补制度?
A:高风险。GFSC 强调持续满足原则,获牌后也可能持续监督;“先拿牌再补”容易触发强化监督或整改。
Q157:GFSC 的年度费用怎么算?
A:GFSC 有年度费用方法论(基准费+可能的交易活动相关费用/上限调整等),并可能在复杂监督情形收取补充费用;以 GFSC 公告与费用法规/说明为准。
Q158:申请流程的第一步是什么?
A:强烈建议先做 Pre-Application 接洽,与 GFSC 风险与创新团队沟通业务模型与拟开展活动,再进入正式申请与补件节奏。
Q159:为什么补件(RFI)会很耗时?
A:通常因为:资金来源证据不闭环、技术控制说不清、外包边界不清、治理职责不明确、商业计划过于乐观或不一致。
Q160:最快提高通过率的三件事?
A:①把 SoF/SoW 做成可审计闭环;②做“监管演示脚本+证据链清单”;③用三道防线与董事会风险报告把问责链条跑起来。
Q161:Pre-Application Meeting(预沟通)要准备什么?
A:准备“3件套”:①业务模型一页纸(服务、客群、资金流、风控点);②治理与关键人员简历;③技术架构与资产流/钱包控制图。目标是让 GFSC 快速判断是否落入 DLT、风险级别与后续材料颗粒度。
Q162:预沟通时最常被问的 10 个问题?
A:你做什么服务、面对谁、如何获客;是否托管客户资产;法币通道怎么做;上币/代币范围;如何防洗钱与制裁;密钥如何治理;外包边界;资本与保险;重大事件如何上报;退出/清盘如何保护客户。
Q163:正式递交前,文件应达到什么“完成度”?
A:不以“字数”为准,以“可运行”为准:流程能跑通、责任人明确、系统证据链可演示、关键风险有对策与KRI、外包可替换。
Q164:申请包的核心结构是什么?
A:公司与股权穿透 + 商业计划(3年)+ 治理与三道防线 + AML/CFT(含 Travel Rule)+ 技术与安全控制 + 客户资产保护 + 外包与第三方 + BCP/DR 与 Wind-down + 财务与资本证明。
Q165:RFI(补件)通常会来几轮?
A:常见 2–6 轮;若“资金来源不闭环/技术黑箱/外包边界不清/业务范围过大”,轮次会显著增加并拉长周期。
Q166:RFI 的最佳答复格式?
A:用“三段式”:结论(Yes/No/Plan)→流程(谁做、怎么做、何时做)→证据(截图/日志/表格/报告/会议纪要)。每一问都要可审计、可复盘。
Q167:是否可以“边补件边上线”?
A:通常不建议。GFSC 更偏好先把关键控制建好再扩张;若你在未获许可下开展落入 DLT 范围的服务,会触发合规风险。
Q168:申请时间通常多久?
A:准备期一般 2–3 个月;监管审查 6–12 个月;整体常见 9–15 个月(取决于首次递交质量与业务复杂度)。
Q169:什么会导致“被搁置/停滞”?
A:管理层不可用、资料反复不一致;资金来源解释改变;关键岗位频繁更换;系统控制无法演示;外包供应商尽调不合格;财务预测不可信。
Q170:GFSC 是否会做现场/远程系统演示?
A:可能会。演示重点是“端到端证据链”:客户入职→风险评级→交易/提币→监控→处置→留痕;以及密钥操作、对账、事故响应。
Q171:申请被拒会给理由吗?
A:原则制监管通常会给出关键缺陷方向(例如透明度、资源、治理、客户保护、金融犯罪控制等原则未满足),但不会替你“重写商业模式”。
Q172:可否撤回申请再提交?
A:通常可以,但会影响监管信任与时间;建议在撤回前把“不可修复缺陷”与“可补强缺陷”分清楚。
Q173:是否存在“有条件批准(In-Principle)”?
A:实务中常见:监管先认可框架,但要求在发牌前完成某些落地(例如人员到岗、系统上线、保险生效、演练完成)。
Q174:申请阶段能否更改业务范围?
A:可以,但会触发重新评估;范围越大,材料越重、审查越深。建议“先窄后宽、分阶段”。
Q175:申请阶段能否更换股东/UBO?
A:不建议;重大变更将触发重新尽调与延迟,尤其涉及控制权、资金来源或声誉风险。
Q176:如何向 GFSC 解释“我们为什么需要这个牌照”?
A:用监管语言:你如何满足 9 原则、如何保护客户、如何控制金融犯罪、如何证明资源充足与可持续经营,以及为何直布罗陀是合适的监管坐标。
Q177:申请材料需要公证/认证吗?
A:部分公司/个人文件可能需要认证副本或公证;具体要求按个案与服务商/法律顾问安排。
Q178:GFSC 需要哪些“声明/承诺”?
A:常见包括:完整披露承诺、持续满足原则承诺、重大事项报告承诺、治理与合规资源承诺、外包不可转嫁责任承诺等。
Q179:能否用同一套制度文件同时覆盖多国牌照?
A:可以共用框架,但需本地化:直布罗陀强调原则与问责链;文件必须与当地 AML、数据保护、公司法与 GFSC 口径一致。
Q180:申请过程中如何管理版本与一致性?
A:建立“监管提交主库”:版本号、变更记录、审批人、发布日期;所有图表(资金流、钱包、外包)必须与文字一致。
Q181:如何降低 RFI 轮次?
A:提前做“RFI-ready 预演”:把最可能被问的 50 个问题写成 Q&A,并把证据附件准备好(SoF、系统日志、演练报告、对账样例)。
Q182:GFSC 更看重“模板齐全”还是“团队能力”?
A:两者都看,但团队能力更底层:监管会通过面谈/演示判断你是否真正懂风险,模板只是证明之一。
Q183:申请阶段是否要先找银行/PSP?
A:建议同步推进,但不要把“开户成功”当作监管条件;相反,用合规体系与审计/安全证据增强可开户性。
Q184:GFSC 会关注市场营销内容吗?
A:会。网站、白皮书、宣传语必须不误导、不夸大、披露风险与牌照范围,尤其不能暗示“监管背书收益”。
Q185:如何处理“我们以前在别处无牌运营”的历史?
A:必须透明披露,说明原因、整改、现有控制与合规文化;隐瞒通常是致命点。
Q186:如何准备董事会与管理层的“面谈题库”?
A:围绕 9 原则逐条准备:每条原则→制度→流程→证据→失败场景处置;再准备 10 个危机场景演练问答。
Q187:是否需要法律意见书(Legal Opinion)?
A:常见需要:业务是否落入 DLT、客户条款与资产所有权、跨境营销、代币属性、外包责任等,尤其当业务复杂或包含托管/上币。
Q188:是否需要审计师在申请阶段参与?
A:强烈建议早介入:会计科目隔离、客户资产对账、收入确认、控制环境与留痕,会影响监管与银行合作。
Q189:申请阶段是否需要购买保险?
A:部分情形可在条件批准后生效,但越早准备越好;PI/网络安全等常被问及(视业务)。
Q190:申请阶段如何证明“资源充足”?
A:用“人+钱+系统+治理”四维:关键岗位到位计划、预算表、资本缓冲、供应商合同与 SLA、演练与审计计划。
Q191:GFSC 是否会联系第三方做背景调查?
A:可能会(对股东/高管/关键岗位进行尽调),你应准备一致的披露与支持文件。
Q192:如果申请被拖延,如何推进?
A:用“结构化交付”推进:按监管关注点打包(SoF包、技术证据包、治理包),每次沟通给出明确下一步与交付日期。
Q193:能否申请“有限范围/沙盒式”许可?
A:直布罗陀倾向在许可框架内按风险设条件与阶段,而不是纯沙盒;具体需预沟通确定。
Q194:在申请过程中如何记录与管理监管沟通?
A:建立“Regulator Log”:日期、主题、行动项、责任人、交付物与截止日;并纳入董事会监督。
Q195:如何处理“监管问你某项控制,你系统还没做完”?
A:给“过渡方案”:临时手工控制+双人复核+日志留存+明确上线日期;并解释为何不降低风险。
Q196:申请通过后,牌照会写明业务范围吗?
A:通常会通过许可条件、批准范围或监管沟通形成“范围边界”;你必须在营销与客户条款中与范围一致。
Q197:能否把牌照用于“融资背书”?
A:可以作为合规优势说明,但不得误导投资人“监管保证收益”;信息披露必须平衡风险与限制。
Q198:哪些行为会触发监管信任崩塌?
A:隐瞒信息、前后矛盾、对控制不理解、推责给供应商、夸大宣传、或在未获许可下实质运营。
Q199:是否需要制定“监管访问与检查配合流程”?
A:建议必须:文档库、数据导出、日志取证、指定对接人、时限与审批路径。
Q200:申请成功的“黄金公式”是什么?
A:透明披露 + 问责治理 + 可演示证据链 + 资金来源闭环 + 分阶段范围。
Q201:DLT 牌照官方费用有哪些?
A:通常包括申请费、年度监管费用、可能与活动/交易相关的费用结构与上限规则(以 GFSC 发布的 fee structure 为准)。
Q202:官方费用是不是“唯一成本”?
A:不是。主要成本往往来自:法律顾问、审计师、合规与MLRO资源、技术与安全、保险、公司秘书、办公室/实质运营。
Q203:预算怎么做才会被监管认可?
A:把费用按“风险控制模块”拆开:AML、监控、托管安全、外包治理、审计、事故响应、BCP/DR;并给出资本缓冲与现金流压力测试。
Q204:为什么财务预测会被监管质疑?
A:常见原因:收入假设过于乐观、成本过低(忽视合规/安全/审计)、增长曲线不匹配获客渠道、没有“最坏情境”。
Q205:三年财务模型至少应包含哪些表?
A:利润表、现金流量表、资产负债表、资本充足/缓冲测算、客户资产规模假设、压力测试与敏感性分析。
Q206:能否用“未来融资承诺”代替资本?
A:一般不行。监管更看“现有可用资源”;未来融资只能作为补充说明。
Q207:费用结构(收费表)要披露到什么程度?
A:必须清晰:交易费、点差、提币费、托管费、充值/提现费、违约/争议相关费用(如有),并对客户公平、可理解。
Q208:年度审计一定要做吗?
A:常见需要(尤其涉及客户资产与财务稳健性);审计范围可能包括财务、控制与客户资产对账。
Q209:保险一般需要哪些?
A:常见:Professional Indemnity(PI)、Cyber Insurance;托管规模大可能还需更强的风险转移安排(视业务)。
Q210:合规人员成本怎么估?
A:至少覆盖:合规官、MLRO、交易监控专员(或外包服务费)、制裁筛查/链上分析订阅、培训与内审/审计支持。
Q211:技术成本怎么估?
A:交易系统/托管系统、KYC/制裁/链上分析、日志与SIEM、安全加固、渗透测试、灾备、监控告警、人力运维。
Q212:外包费用能压很低吗?
A:可以压,但会带来“可替换/可审计”不足;监管和银行更愿意看到“可持续而非极限低价”。
Q213:项目管理成本要不要写?
A:建议写:RFI应对、版本管理、治理会议成本、监管沟通;这些是原则制监管下的“必要运营成本”。
Q214:申请期间的烧钱期如何解释?
A:用里程碑解释:制度交付、系统上线、演练完成、预沟通/递交/RFI;并证明资本缓冲可覆盖至获牌后稳定期。
Q215:获牌后多久能盈利?
A:监管不要求你短期盈利,但要证明能持续运营并保护客户;“长期亏损+无融资能力”会被质疑稳健性。
Q216:能否把顾问费资本化?
A:会计处理需审计师判断;监管更关心现金流与资本真实可用性。
Q217:需要缴纳哪些公司层面税费?
A:需结合直布罗陀税制与经济实质要求进行规划;监管关心税务透明与收入确认逻辑,不鼓励复杂不透明安排。
Q218:经济实质(substance)会带来哪些持续成本?
A:办公室/注册地址、公司秘书、董事会会议、关键岗位雇佣或常设服务、合规与内审、记录保存与数据治理。
Q219:是否必须在直布罗陀本地租办公室?
A:视业务与实质要求而定;但至少要证明决策与控制真实可被监管接触,不是“邮寄地址”。
Q220:牌照续期/年费怎么缴?
A:按 GFSC 年度费用规则与账单周期缴纳;逾期会带来监管风险与可能的许可后果。
Q221:如果业务量增长,费用会变化吗?
A:可能会。部分费用结构与活动规模/交易相关;以 GFSC 公告与费用方法论为准。
Q222:预算里要不要加入“罚款预备金”?
A:不建议这样写。正确做法是预算足够的合规与控制,降低触发处罚的概率。
Q223:如何估算“银行合作成本”?
A:包括银行尽调、合规资料包制作、审计与安全证明、账户维护费、可能的保证金/备付金安排。
Q224:客户资产隔离会增加成本吗?
A:会:独立账务、对账、审计、托管方案、法律意见书、客户条款与披露更新,但这是可信度与监管核心。
Q225:成本太高怎么办?
A:用“分阶段授权+分阶段上线”降低一次性成本;先做核心业务,托管/复杂产品后置。
Q226:是否需要准备“最坏情境预算”?
A:建议准备:监管延迟 6 个月、关键供应商更换、一次安全事故响应成本、一次大额争议/投诉处理成本。
Q227:监管会看定价合理性吗?
A:会看是否公平、是否误导、是否隐藏费用、是否对弱势客户不利。
Q228:是否需要披露关联方费用(集团服务费)?
A:需要透明,建立关联交易政策、定价依据、审批记录,避免被视为利润转移或控制不清。
Q229:如何解释“交易量预测”?
A:必须能对应获客渠道、目标市场、营销合规限制、产品上线节奏,不要凭空倍增。
Q230:如何解释“合规成本逐年下降”?
A:若要写下降,需要解释规模效应与系统自动化,但仍需保持资源充足;过度下降会被质疑轻视合规。
Q231:获牌后必须立刻扩张吗?
A:不必。监管更喜欢“稳健运营”;扩张要与风险控制能力同步。
Q232:如何证明你“不是靠高风险盈利”?
A:展示风险偏好:不做/限制哪些高风险客户与产品、限额、杠杆政策、透明披露与客户适当性机制。
Q233:是否需要准备“成本分摊模型”?
A:如果集团多实体共享系统/人员,建议准备分摊原则、审计追踪、避免交叉补贴造成不透明。
Q234:时间表(Gantt)要写到多细?
A:建议按周/双周:制度交付、系统开发、演练、预沟通、递交、RFI轮次、条件批准、上线与审计。
Q235:监管是否接受“边开发边写制度”?
A:可以,但制度必须与系统同步落地;最终要能演示可运行控制。
Q236:如何在预算中体现“持续监管义务”?
A:把季度/年度合规报告、审计、培训、内审、渗透测试、BCP演练、政策更新列为固定支出。
Q237:申请成本最低能做到多少?
A:原则制牌照不适合“极限低成本”;成本过低通常意味着实质不足,反而拉长周期或失败。
Q238:如何衡量“牌照 ROI”?
A:用“监管资产”视角:银行合作概率、机构客户签约、融资估值、渠道合规、跨境业务稳定性与风险降低。
Q239:如果只为“展示牌照”,值得吗?
A:不建议。DLT 更适合长期运营与机构合作;若只求展示,可能选择其他路径更匹配。
Q240:预算里最容易被忽视的 5 项?
A:审计与对账、事故响应与取证、外包替换、数据治理与GDPR、董事会治理成本(会议/报告/内审)。
Q241:客户资产必须隔离吗?
A:是核心要求之一:必须在法律、账务、流程、系统与权限层面体现隔离,并能对账与审计验证。
Q242:隔离是“链上地址隔离”就够了吗?
A:不够。还要会计科目隔离、权限隔离、流程隔离(审批/复核)、合同条款披露、破产情景处置。
Q243:热钱包能放多少客户资产?
A:没有统一数,但必须与风险偏好一致:热钱包限额、自动补仓与异常冻结、实时监控、应急转移机制。
Q244:MPC 托管的监管关注点?
A:门限策略、参与方独立性、密钥分片存储、恢复流程、供应商风险、可审计日志与权限审批。
Q245:多签托管的监管关注点?
A:签名人角色与冲突隔离、签名阈值、紧急签名机制、签名设备安全、签名日志不可篡改。
Q246:私钥丢失怎么办?
A:必须有密钥恢复与应急方案(含条件、审批、记录、演练);并把失败情境(不可恢复)纳入风险披露与赔付边界说明。
Q247:客户资产被盗如何处理?
A:事故响应:冻结→取证→评估影响→通知客户与监管→补救与赔付机制→复盘整改;并依据合同条款与保险安排执行。
Q248:是否需要对客户资产做每日对账?
A:对托管/交易平台强烈建议每日对账(链上余额、客户分户账、内部总账一致),差异要闭环。
Q249:差异容忍阈值怎么设?
A:按业务与规模设定极低阈值;差异一旦触发必须人工复核并冻结关键操作,避免滚雪球。
Q250:客户资产是否可以用来运营资金周转?
A:原则上禁止混同与挪用;客户资产与自有资产必须严格分离。
Q251:托管是否必须第三方?
A:不必须。可自建托管,但要求更重;若第三方托管,则要清晰法律责任、对账、审计权、退出机制。
Q252:客户资产在破产时归谁?
A:取决于法律结构与客户协议(所有权/信托/托管安排等)。务必通过法律意见书与条款明确并披露。
Q253:如何设计“破产保护”条款?
A:明确客户资产不进入公司资产池、返还路径、优先顺序、处理时限、争议解决;并与实际流程一致。
Q254:是否需要“客户资产政策(Client Asset Policy)”?
A:建议必须:隔离、对账、权限、存取、估值、差异处理、第三方托管、审计与报告、事故响应。
Q255:是否需要“储备证明(Proof of Reserves)”?
A:不一定强制,但对交易平台/托管常是合作方要求;若做 PoR,要确保方法论严谨、可审计、不误导。
Q256:如何处理“链分叉/空投”带来的资产归属?
A:必须事先在条款与政策中写清楚:是否支持、如何分配、风险披露、技术与法律限制、以及争议处理。
Q257:如何处理“质押/借贷/收益产品”?
A:风险极高,需明确是否在许可范围内;若做,必须强化客户适当性、风险披露、隔离与对手方风险管理。
Q258:是否能做杠杆/保证金交易?
A:可能触及更高风险与额外监管期待;需要更强的风控、清算、追加保证金、强平规则与客户披露,且需与 GFSC 预先对齐范围。
Q259:是否能做衍生品(期货/期权)?
A:通常复杂且可能落入其他金融监管范畴;必须提前进行法律界定与监管沟通,不可默认“DLT都能做”。
Q260:托管业务上线前最关键的 10 个证据?
A:密钥治理流程、权限矩阵、操作日志样例、日对账样例、异常处置记录、渗透测试与整改、BCP/DR演练、第三方尽调、客户条款披露、事故响应脚本。
Q261:客户提币是否要做延迟?
A:建议分层:新户/高风险/大额提币设置延迟与人工复核,降低被盗与洗钱风险。
Q262:如何防止内部人员盗币?
A:分权(maker-checker)、最小权限、多签/MPC、设备隔离、强审计日志、异常告警、定期权限复核与离职立刻回收。
Q263:是否需要“冷库访问审批委员会”?
A:建议对大额冷库操作设委员会或至少双人复核 + 管理层批准,形成不可否认记录。
Q264:客户资产估值怎么做?
A:明确定价来源(多源/权威交易所)、异常价格过滤、估值频率、极端行情处理与披露。
Q265:如何处理“异常行情导致错价成交”?
A:需要错误交易政策:触发条件、暂停、回滚/撤销规则、客户沟通、记录与复盘,并避免偏向平台利益。
Q266:客户资产可否集中归集提高效率?
A:可做技术归集,但必须保证分户账清晰、对账可审计、风险隔离与权限控制不削弱客户保护。
Q267:手续费收入是否能直接从客户资产扣?
A:可以,但必须在条款中清晰披露、可查询、可对账,且不得隐性扣费。
Q268:客户资产被司法冻结怎么处理?
A:按执法请求处理流程执行:核验合法性→冻结→记录→监管与MLRO同步→客户沟通(视法律允许)。
Q269:如何处理“找回误转币”请求?
A:制定找回政策:是否支持、收费、条件、风险免责声明、审批流程、操作日志与对客户公平性。
Q270:托管服务是否要做“保险覆盖声明”?
A:若有保险,必须准确披露范围与除外责任;不得暗示“全额赔付”或“无风险”。
Q271:客户资产对账由谁负责?
A:建议由独立团队或二线/财务控制负责,避免一线自己核对自己;并定期向董事会汇报差异与改进。
Q272:如何处理“交易所自营账户与客户账户混用”?
A:必须严格隔离账户体系、权限与资金路径;混用会直接触发监管红线与合作方拒绝。
Q273:是否需要“客户资产审计报告”?
A:强烈建议至少年度由审计师出具相关验证或程序报告(取决于业务与审计安排)。
Q274:是否要设“客户资产保护负责人”?
A:建议设定责任人(可由财务控制/运营风控担任),与合规、MLRO、CTO形成闭环。
Q275:客户资产是否要做定期压力测试?
A:建议做:大额挤兑、链拥堵、银行通道暂停、极端行情,评估流动性与运营能力。
Q276:如何处理“链上拥堵导致提现延迟”?
A:提前披露、设置手续费策略与优先级、客户通知模板、异常升级与补偿机制(如适用)。
Q277:如何处理“第三方托管商出问题”?
A:必须有退出与替换机制:资产迁移计划、钥匙控制边界、紧急联系人与演练;并把此情景纳入BCP。
Q278:托管能否支持多链多资产?
A:可以,但要分链评估:合约风险、桥风险、节点风险、审计与监控覆盖;不建议一次性支持过多链。
Q279:如何处理“代币合约被升级/黑名单函数”?
A:上线尽调必须覆盖合约权限与可冻结机制;必要时限制或拒绝,并在客户披露风险。
Q280:客户资产模块最常见 5 个致命坑?
A:资产混同、对账做不起来、密钥治理黑箱、条款披露不一致、没有破产与退出计划。
Q281:交易所是否必须有“市场滥用监测”?
A:强烈建议必须:wash trading、spoofing、layering、内幕线索、关联账户等,并建立处置与记录机制。
Q282:如何识别 wash trading?
A:规则+模型:同账户自成交、关联账户对敲、短时高频对倒、订单撤单异常;并结合IP/设备/资金路径与链上地址关联。
Q283:如何处理市场滥用发现后的步骤?
A:冻结/限制→调查→记录→必要时上报→账户处置→规则优化→董事会复盘。
Q284:撮合引擎需要披露吗?
A:不要求公开源码,但要能解释撮合优先级、公平性、错误处理、暂停机制,并可提供日志证据。
Q285:是否需要“最佳执行(Best Execution)”政策?
A:若你属于经纪/执行性质,建议建立并披露:报价来源、滑点处理、失败与回滚、利益冲突。
Q286:OTC 报价怎么合规?
A:建立定价来源与偏离阈值、记录对话与报价、客户确认、异常交易复核与利益冲突披露。
Q287:做市商准入需要什么?
A:尽调(资金来源、声誉、制裁)、协议(禁止操纵、报告义务)、监控(异常成交、撤单)、退出机制。
Q288:上币制度要包含什么?
A:法律属性、项目尽调、技术审计、操纵风险、制裁与地址风险、信息披露、持续监测、下架机制。
Q289:上币委员会如何设置?
A:建议跨部门:合规、风险、技术、安全、业务;并留存会议纪要与投票记录,避免“个人拍板”。
Q290:上币尽调最容易漏哪些?
A:合约可升级/冻结权限、代币分配集中度、跨链桥风险、项目方制裁暴露、流动性操纵历史。
Q291:如何设置下架触发条件?
A:合规/安全(黑客、合约漏洞)、操纵风险、虚假披露、流动性枯竭、执法/制裁事件、项目方失联等。
Q292:下架后客户资产怎么处理?
A:公告窗口期、提现/兑换通道、风险提示、异常申请处理、记录留存与争议解决路径。
Q293:是否需要客户适当性评估?
A:对零售客户尤其建议:风险等级、产品限制、风险揭示确认、教育与冷静期(视业务)。
Q294:是否需要限制未成年人/特定群体?
A:建议按跨境营销与消费者保护要求设置限制;并对高风险地区/人群做额外控制。
Q295:客户协议最关键的 8 项?
A:服务范围与限制、费用、风险披露、资产所有权与隔离、提款规则、争议解决、数据处理、平台暂停/终止权利边界。
Q296:条款与实际运营不一致会怎样?
A:这是原则制监管的重大红线:可触发整改、处罚甚至吊销风险;也会被银行/审计直接否决。
Q297:广告宣传可以说“受 GFSC 监管”吗?
A:可以客观陈述,但必须准确、不误导、不暗示收益保证、不扩大许可范围。
Q298:能否宣传“全球最权威牌照”?
A:不建议。此类绝对化措辞容易被认为误导;应使用可验证表述与风险揭示。
Q299:如何管理客户资金赎回/提现挤兑?
A:设置流动性管理、限额与分层审批、异常冻结、沟通模板、链拥堵预案,并做压力测试。
Q300:极端行情如何保护客户?
A:熔断/暂停机制、价格保护、风险提示弹窗、强制平仓规则(如适用)、错误交易处置政策。
Q301:如何处理内幕信息与员工交易?
A:员工交易政策、申报与审批、黑名单期、信息隔离墙、审计抽查。
Q302:平台是否必须保存订单簿与成交记录?
A:必须保存并可导出审计:订单事件、撤单、成交、撮合时间戳、IP/设备、关联账户标识。
Q303:数据留存多久才稳妥?
A:至少满足 AML/监管最低要求,交易与系统日志建议更长(5–7年甚至更长),以覆盖争议与执法需求。
Q304:客户投诉如何设置 KPI?
A:响应时效、解决时效、复发率、升级率、赔付/补救成本、投诉原因分类与整改闭环完成率。
Q305:平台是否需要客户服务(CS)外包?
A:可以,但必须确保:合规培训、脚本审批、敏感事件升级、记录保存、数据安全与供应商可替换。
Q306:是否需要“客户沟通模板库”?
A:建议必须:暂停交易、提现延迟、系统维护、重大事件、合规补件请求、账户冻结、下架公告等。
Q307:如何处理误冻结客户账户?
A:建立复核与申诉流程、时限、可解释理由、记录、必要时补偿规则;避免“不可申诉黑箱”。
Q308:如何处理“客户资料不全但要继续交易”?
A:按风险分层:低风险可设补齐期限+限额;高风险必须补齐后才可继续,避免 AML 失效。
Q309:平台是否可以允许匿名交易?
A:不建议,通常与 AML/CFT 预期冲突;原则制监管下匿名极易被否决。
Q310:如何处理“链上地址被标记高风险但客户解释合理”?
A:采用 EDD:补充证明、交易目的、对手方信息、加强监控与限额;并记录决策理由与审批人。
Q311:是否需要建立“客户分级(VIP)”机制?
A:可有,但不得削弱 AML 与客户保护;VIP 反而更应加强监控与审批(避免利益驱动绕过合规)。
Q312:做机构客户需要什么额外能力?
A:更强的对账、报表、API审计、合规对接、SOC/ISO、安全与审计证据、合同条款可谈判与可解释。
Q313:是否需要“机构尽调包(DD Pack)”?
A:建议必须:牌照与范围、治理、AML、审计、安全、资产隔离、事故响应、外包清单、财务稳健性。
Q314:平台如何处理“代币冻结/黑名单”事件?
A:预案:识别受影响资产、暂停相关交易/提币、客户公告、法律评估、补救与争议处理。
Q315:如何处理“上币后项目方跑路”?
A:触发应急下架评估、加强风险提示、限制交易/提现(视情况)、收集证据、与执法协作、客户沟通与赔付边界。
Q316:平台是否需要“风险揭示考试/测验”?
A:不是强制,但对高风险产品与零售客户非常加分;能证明你在客户保护上投入。
Q317:如何处理“客户声称被诈骗转币”要求追回?
A:按找回政策与执法请求流程;在法律允许范围内协助,但不得承诺一定追回;保留取证与沟通记录。
Q318:是否必须支持所有代币标准?
A:不必。建议以可控为先:只支持你能监控、能托管、能对账、能应急处理的链与资产。
Q319:如何处理“跨链桥被黑导致资产暴跌”?
A:评估受影响客户与敞口,必要时暂停相关资产交易/提现,发布风险公告,复盘上币与风险评估机制。
Q320:平台类业务最常见 5 个监管雷区?
A:误导宣传、上币尽调薄弱、市场滥用监控缺失、错误交易处置不公平、记录保存与证据链不足。
Q321:是否需要建立“合规变更管理”机制?
A:必须:监管规则变化、产品变化、系统规则变化都要纳入变更审批、测试、回滚与留痕。
Q322:是否需要“交易监控规则库”版本控制?
A:建议必须:每次阈值/规则调整要记录原因、审批人、上线时间、回测结果,避免“人为调参不可追踪”。
Q323:如何处理“关联账户/团伙作恶”?
A:建立关联模型:设备/IP/地址/资金路径/行为模式;触发团伙风险后统一处置与复盘。
Q324:能否允许第三方 API 高频下单?
A:可以,但要有速率限制、风控阈值、异常告警、API 密钥管理与权限分级,避免市场操纵与系统风险。
Q325:API 权限最小化怎么做?
A:分权限(只读/下单/提现)、IP白名单、2FA、密钥轮换、异常调用冻结、全量日志。
Q326:如何处理“机器人刷单制造流动性假象”?
A:用行为识别+关联分析+费用惩罚+限制策略;并对外披露真实成交口径,避免误导。
Q327:平台是否需要“内幕信息管理”制度?
A:建议必须:上币/下架信息、系统维护、重大合作都可能构成内幕;需访问控制与披露时点控制。
Q328:如何处理“客户数据泄露”与客户通知?
A:事故响应+取证+风险评估+通知(监管/客户)+补救+复盘;并准备模板与时限机制。
Q329:平台是否要做“客户教育中心”?
A:建议做:风险提示、反诈教育、费用解释、资产保护;这也是客户保护证据链的一部分。
Q330:如何处理“投诉变舆情”?
A:建立舆情应对:事实核查、合规审阅、统一口径、客户补救、监管同步;切忌公开披露客户隐私。
Q331:是否可以对客户收取“合规资料补交费”?
A:谨慎,容易被认为不公平;如收取,应明确披露、合理定价、并保留对弱势客户的公平性考量。
Q332:如何管理“员工与客户沟通话术”的合规风险?
A:脚本审批、培训、抽检、录音留存(按法律允许)、违规则处罚、重大误导事件上报与整改。
Q333:是否需要“录音/聊天记录”留存?
A:对 OTC/经纪/客服争议高发场景,建议留存并满足数据保护;可显著提升争议解决能力。
Q334:如何处理“价格源被操纵导致指数失真”?
A:多源价格、异常过滤、人工干预权限与留痕、暂停机制、事后复盘与对客户说明。
Q335:上币后是否需要持续监控?
A:必须:合约风险变化、制裁暴露、操纵风险、项目方治理变化;并有动态下架/限制机制。
Q336:如何处理“监管要求暂停某资产交易”?
A:立即执行、公告、客户处置窗口、记录与对账;并准备法律依据与沟通记录。
Q337:平台是否需要“客户分层服务条款”?
A:可以(零售/专业/机构),但不得通过分层绕开 AML 与客户保护;分层必须可解释且公平。
Q338:专业投资者(专业客户)如何认定?
A:需依据你的业务触达司法辖区的规则与可验证证据(资产证明、经验、测试);并保留记录与复核周期。
Q339:能否为专业客户提供更高风险产品?
A:可能可以,但必须:适当性、披露、风控、限额、强平与争议处理机制更强;并与许可范围一致。
Q340:客户保护的“底线”是什么?
A:不误导、不隐藏费用、不把自身风险转嫁给客户;客户资产保护与争议解决路径清晰可达。
Q341:获牌后 GFSC 会如何持续监督?
A:通过定期报告、审计/审查、事件报告、现场/远程检查、对关键人员与外包的持续评估,确保持续满足 9 原则。
Q342:需要提交哪些定期报告?
A:视业务而定,通常包括财务、资本、合规与风险、金融犯罪控制、重大事件、外包与安全等摘要;以许可条件与监管要求为准。
Q343:重大事件(material change)包括什么?
A:控制权变化、关键人员变动、重大系统故障或入侵、客户资产事件、重大合规/金融犯罪事件、外包重大变更、业务范围显著调整等。
Q344:重大事件多久内要通知?
A:通常要求“尽快/及时”;建议内部规定明确时限(例如 24–72 小时初报 + 后续详报),并预设模板。
Q345:季度董事会风险报告应包含哪些?
A:KRI、警报与STR统计、客户资产对账摘要、重大投诉与争议、外包KPI与问题、系统事件、审计整改进度、政策更新。
Q346:政策与手册多久更新一次?
A:至少年度回顾;当业务/产品/法规变化时应即时更新,并留存版本与审批记录。
Q347:合规培训多久一次?
A:建议至少年度全员 + 新员工入职 + 岗位专项;并保留教材、签到、测验与结果分析。
Q348:内部审计计划怎么做?
A:按风险分层:托管/客户资产/提币流程/AML监控/外包治理/权限与日志/BCP演练;每年至少覆盖高风险域。
Q349:渗透测试频率?
A:建议至少年度第三方渗透测试 + 定期漏洞扫描;重大系统变更后应追加测试。
Q350:BCP/DR 演练频率?
A:建议至少年度;关键系统或高风险业务可半年一次,并形成演练报告与整改闭环。
Q351:Wind-down Plan 需要演练吗?
A:建议做“桌面演练(table-top)”至少年度,覆盖挤兑、银行通道断裂、供应商失效、重大安全事故。
Q352:客户资产对账的监管期待?
A:高频、可审计、差异闭环;对账不是“财务动作”,是客户保护核心控制。
Q353:如果发现 AML 体系失效怎么办?
A:立刻采取补救:暂停高风险功能/提现、加强人工复核、回溯审查、报告与整改;必要时向监管沟通。
Q354:GFSC 处罚会很重吗?
A:直布罗陀监管风格是“不会轻罚,但会重罚”:尤其是虚假披露、客户资产混同、AML严重缺陷、重大事件不报等高红线。
Q355:哪些情形可能导致吊销?
A:持续不满足原则、重大虚假披露、严重金融犯罪控制缺失、客户资产保护失败且不整改、拒不配合监管等。
Q356:如何降低处罚风险?
A:建立“合规事故早报机制”:任何可能升级为重大事件的事项先内部升级、先控制风险、再对外沟通与监管同步。
Q357:合规 KPI 做得太“漂亮”会被怀疑吗?
A:可能。比如“零警报、零STR”在高风险业务下反而不可信;你要能解释监控覆盖与阈值合理性。
Q358:STR 过多会被认为有问题吗?
A:不必然。关键是质量:触发逻辑、调查记录、决策理由、与风险评估一致性;过多可能提示阈值过低或客户群风险过高。
Q359:如何管理监管检查(inspection)?
A:建立检查手册:资料清单、数据导出流程、对接人、问答口径、证据链索引;并提前做内部模拟检查。
Q360:数据导出要做到什么程度?
A:可按监管要求快速导出:客户档案、交易记录、警报与处置、钱包操作日志、对账报表、外包KPI与事件。
Q361:如何处理“监管要求立即整改”?
A:先“止血”再整改:临时控制 + 时间表 + 责任人 + 证据;每周进度更新,直到关闭整改项。
Q362:监管会关注外包供应商变化吗?
A:会。关键外包变更属于重大变化;必须有尽调、SLA、迁移计划、回滚方案与董事会批准记录。
Q363:如何处理供应商“锁定”风险?
A:合同中写审计权、数据可迁移、退出条款;技术上保持接口可替换;运营上做年度替换预案演练。
Q364:发生安全事件是否必须披露给客户?
A:视影响与法律要求;原则上涉及客户数据/资产风险应准备通知机制与模板,并与监管沟通披露策略。
Q365:如何处理客户数据删除请求(GDPR)?
A:要平衡 AML 留存义务:可删除非必要数据,但必须保留法定留存数据,并记录处理决定与法律依据。
Q366:是否需要任命 DPO(数据保护官)?
A:视业务规模、数据处理类型与要求;建议至少明确数据责任人(Data Owner)与隐私治理机制。
Q367:如何处理跨境数据传输?
A:进行合法性评估、合同条款与技术措施(加密、访问控制),并在外包与隐私政策中披露。
Q368:获牌后可以立即新增新链/新代币吗?
A:必须走内部产品审批与风险评估;重大变化建议先与监管预沟通,避免触发合规事件。
Q369:如何管理合规文件与记录的保密性?
A:权限分级、加密、访问审计、外发审批、版本控制;并对供应商与员工签署保密与数据处理协议。
Q370:如何处理员工离职带走敏感信息?
A:离职清单:权限回收、设备回收、密钥轮换、日志审计、保密提醒;高风险岗位可做离职后监控。
Q371:能否在获牌后变更公司注册地址/秘书公司?
A:可以,但要确保实质与监管触达不受影响;重要变更建议通知监管。
Q372:董事会纪要要写到多细?
A:要能证明“真实治理”:风险讨论、合规挑战、决策依据、投票与异议、行动项与截止日。
Q373:如何处理“董事会不懂技术”的问题?
A:建立“技术风险报告模板”:钱包暴露、漏洞、变更、事件、演练;并安排董事培训与外部专家简报。
Q374:如何证明“我们不依赖单点人员”?
A:岗位备份、交叉培训、文档化流程、关键密钥与权限分散、替代人选清单与演练记录。
Q375:是否需要“客户资金/资产的定期证明”对监管提交?
A:视许可条件与业务;但定期对账与审计验证通常是监管期待的一部分。
Q376:如果客户资产规模暴增,怎么办?
A:触发资源评估:资本缓冲、托管架构、对账能力、客服能力、AML警报处理能力;必要时先限流再扩容。
Q377:如何处理“业务扩张导致 AML 警报积压”?
A:设定积压阈值与停机规则:积压到某水平自动限制高风险功能;扩充人手或外包支持并加强抽检。
Q378:如何处理“链上新型洗钱手法出现”?
A:更新 typologies、规则库与培训;与供应商同步规则升级;并对历史交易做回溯抽样。
Q379:如何与执法机关合作而不侵犯客户隐私?
A:只在合法请求范围内披露、最小化披露、记录请求与响应、合规审阅;并按法律允许通知客户。
Q380:获牌后是否能开分支机构?
A:可以讨论,但需确保治理与控制仍然可问责;跨境实体与外包安排要透明。
Q381:如何处理“集团内部共享钱包/资金池”?
A:极其敏感。必须确保客户资产隔离、实体边界清晰、责任不混淆;否则可能被视为混同与不透明。
Q382:如何处理“同一客户在多实体开户”?
A:要有集团层面客户识别与风险合并监控机制,避免监管套利与AML漏洞。
Q383:如何处理“审计师出具保留意见”?
A:立即评估影响范围、整改计划、时间表、董事会监督;必要时与监管沟通并解释补救措施。
Q384:如何处理“关键外包被审计发现缺陷”?
A:启动供应商整改或替换;若影响客户资产/AML,需先采取临时控制并评估是否构成重大事件。
Q385:如何处理“客户对账差异引发投诉/争议”?
A:先冻结相关动作、出具对账说明、提供证据、必要时补偿或纠错;并复盘对账与系统控制。
Q386:平台出现“错误扣费”怎么办?
A:立即停用相关计费、回溯影响客户、退款与公告、根因分析与补丁、审计留痕。
Q387:如何处理“内部员工协助洗钱”的风险?
A:权限分级、行为监控、关键岗位轮岗、双人复核、异常审批审计、举报机制与反腐纪律。
Q388:如何建立“举报与吹哨人机制”?
A:匿名渠道、保护政策、独立调查流程、董事会/审计委员会监督、处理时限与记录。
Q389:客户资金/资产是否需要单独银行账户?
A:若涉及法币资金,通常需要清晰隔离账户安排;并在条款中披露资金归属与处理规则。
Q390:如何处理银行突然关闭账户?
A:纳入 BCP:备用银行/PSP、资金迁移、客户通知、限流与提现安排;并复盘原因(合规与业务)。
Q391:如果监管要求暂停某业务模块?
A:执行暂停→客户沟通→资产处置→补救整改→复盘→恢复前与监管确认范围与条件。
Q392:如何准备年度合规报告?
A:按原则映射:每条原则的控制、证据、事件、指标、改进;并附年度审计/测试/演练摘要。
Q393:如何证明“持续满足 9 原则”?
A:用“证据体系”:会议纪要、KRI、监控与处置记录、对账报表、审计报告、渗透测试、培训记录、外包KPI与演练报告。
Q394:监管会要求对客户进行某种赔付吗?
A:监管不会替你承诺赔付,但会看你的事故处理与客户保护机制;赔付边界应由合同与保险安排明确。
Q395:如何处理“监管关注到媒体报道/负面新闻”?
A:立即内部调查、事实核查、准备监管说明信、必要时自报与整改;不要拖延或回避。
Q396:如何处理“合作方要求我们提供监管函件/证明”?
A:提供牌照与许可范围、合规与审计证据、制度摘要;避免伪造或夸大(会触发严重后果)。
Q397:获牌后能否转让牌照给他人?
A:牌照通常不等同可自由转让的资产;控制权变化会触发监管评估与批准/通知要求,交易结构需合规设计。
Q398:如何设计“股权融资/并购”不影响牌照?
A:设置条件先决(监管同意/不反对)、提前尽调股东适当性、保持治理与合规资源稳定、交易期间信息一致。
Q399:DLT 牌照项目最重要的长期成功因素?
A:不是一次过牌,而是“可持续合规运营”:团队稳定、审计与证据链持续产出、对监管透明、产品扩张可控。
Q400:一句话总结 DLT FAQ 的核心?
A:直布罗陀 DLT 牌照不是“快与便宜”,而是“长期可信与可问责”。你要证明的不仅是合规文件,而是可运行的治理与证据链。
先定“阶段式授权”:不要一开始写“全业务全功能”,按 Phase 1/2/3 分层交付控制能力。
先做证据链再递交:把 AML、托管、对账、权限、日志、事故响应、退出计划做成可演示脚本。
资金来源闭环是第一性问题:SoF/SoW 不闭环,后面所有模块都会被放大审查。
外包要“可替换”:关键供应商必须有退出与替代方案,董事会需可控可审计。
以“银行尽调标准”搭体系:很多 DLT 项目的真实门槛在银行/PSP/审计,而非拿牌本身。
交付级:可直接提供 Master Checklist、制度手册包、监管演示脚本、RFI 应答包、董事会治理包、外包治理包、Wind-down/BCP/DR 套件
实战型:按 GFSC 原则制监管偏好设计“问责链条+证据链”,显著减少补件轮次
组合牌照视角:可把 Gibraltar DLT + MiCA CASP + HK/UK/UAE 做成一体化合规版图
全程陪跑:预沟通、材料打磨、面谈模拟、整改闭环与获牌后持续合规支持
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